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韓長賦談農(nóng)業(yè)屯子經(jīng)濟(jì)成長—穩(wěn)糧增收穩(wěn)中求進(jìn)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2012-03-10  瀏覽次數(shù):81160
內(nèi)容摘要:當(dāng)問及我國農(nóng)產(chǎn)物品質(zhì)平安問題時,韓長賦明白指出,對農(nóng)產(chǎn)物品質(zhì)平安龐大案件,要始終連結(jié)高壓態(tài)勢,發(fā)明一塊兒,查處一塊兒,嚴(yán)厲沖擊,絕不寬大。 在答復(fù)記者本年農(nóng)夫增收情勢相關(guān)問題時,韓長賦說,農(nóng)夫增收是屯子事情的一個中間使命,關(guān)系減少城鄉(xiāng)差距,

   當(dāng)問及我國農(nóng)產(chǎn)物品質(zhì)平安問題時,韓長賦明白指出,“對農(nóng)產(chǎn)物品質(zhì)平安龐大案件,要始終連結(jié)高壓態(tài)勢,發(fā)明一塊兒,查處一塊兒,嚴(yán)厲沖擊,絕不寬大。”

  在答復(fù)記者“本年農(nóng)夫增收情勢”相關(guān)問題時,韓長賦說,農(nóng)夫增收是屯子事情的一個中間使命,關(guān)系減少城鄉(xiāng)差距,關(guān)系農(nóng)夫的福祉。今朝農(nóng)產(chǎn)物產(chǎn)量和代價(jià)大幅進(jìn)步的空間有限,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)身分影響使農(nóng)夫工人為性支出增加具備不確定性,連結(jié)農(nóng)夫延續(xù)增收使命比力艱難。

  本年促成農(nóng)夫延續(xù)增收使命艱難,將從四方面動手拓寬農(nóng)夫增收渠道

  在答復(fù)記者“本年食糧可否繼承減產(chǎn)”的問題時,韓長賦說,客歲食糧出產(chǎn)是“八連增”,不足為奇。農(nóng)業(yè)豐登、食糧減產(chǎn),為咱們的微觀調(diào)控、物價(jià)的不亂奠基了底子,作出了進(jìn)獻(xiàn)??墒秋埫刻煲?,莊稼要年年種,食糧平安要持久保,所以本年怎樣樣使食糧出產(chǎn)不亂,不呈現(xiàn)拐點(diǎn),是一個龐大問題。

  確定了本年食糧出產(chǎn)10500億斤的搏斗方針,有刻意也有信念全力篡奪本年食糧好收獲

  從農(nóng)業(yè)部來說,本年繼承提出要對峙“兩個費(fèi)盡心機(jī)、兩個高興確保”,即費(fèi)盡心機(jī)促成食糧不亂成長,奪取產(chǎn)量不亂在10500億斤以上;費(fèi)盡心機(jī)促成農(nóng)夫延續(xù)增收,奪取增幅連結(jié)在7.5%以上。高興確保不產(chǎn)生龐大農(nóng)產(chǎn)物品質(zhì)平安變亂和地區(qū)性龐大動物疫情,保障農(nóng)產(chǎn)物的有用供應(yīng)。

  3月9日上午,十一屆天下人大五次集會消息中間舉行記者會,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦,農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、消息講話人陳萌山就“推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,促成減產(chǎn)增收”的相關(guān)問題答復(fù)中外記者的發(fā)問。

  “五個初次”、“五個跨越”,客歲農(nóng)業(yè)屯子經(jīng)濟(jì)繼承連結(jié)好情勢

  韓長賦說,國以農(nóng)為本,民以食為天。此次溫家寶總理在《當(dāng)局事情陳述》中講到“三農(nóng)”事情的時候,再次特別夸大要把“三農(nóng)”事情繼承作為重中之重,并且特別請求要牢固和成長以后農(nóng)業(yè)屯子的好情勢。2011年,我國農(nóng)業(yè)屯子經(jīng)濟(jì)成長顯現(xiàn)增糧增收好情勢,并且是大豐登的年成,我把它做了一個歸納,2011年有“五個初次”、“五個跨越”。

  “五個初次”便是食糧總產(chǎn)量到達(dá)了11424億斤,初次登上1.1萬億斤的新臺階;半個世紀(jì)以來初次完成“八連增”;水稻、小麥、玉米三大主糧初次跨越了1萬億斤;人均占據(jù)食糧初次到達(dá)了850斤;除食糧之外,棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水產(chǎn)物等十大農(nóng)產(chǎn)物也是周全減產(chǎn),這是16年以來的初次。“五個跨越”重要是在支出方面,客歲農(nóng)夫人均純支出實(shí)際增幅跨越兩位數(shù),到達(dá)11.4%;增幅跨越城鎮(zhèn)住民3個百分點(diǎn);昔時增長1058元,跨越1000元;中西部地域農(nóng)夫支出增幅跨越東部;人為性支出和轉(zhuǎn)移性支出增幅均跨越了20%。

  韓長賦稱,新的一年,從農(nóng)業(yè)屯子經(jīng)濟(jì)來說,焦點(diǎn)詞是八個字,“穩(wěn)糧增收,穩(wěn)中求進(jìn)”。本年是個特別的年份,是“十二五”承先啟后的一年。本年在微觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方面面對著“兩難”的環(huán)境,即經(jīng)濟(jì)上行的壓力比力大,物價(jià)反彈的壓力也不小。所以,溫總理在《當(dāng)局事情陳述》中講到本年的事情時,特別提到要完成經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)較快成長和物價(jià)總程度的根本不亂。保物價(jià)起首要保供應(yīng),保供應(yīng)起首要保農(nóng)業(yè),所以本年牢固農(nóng)業(yè)屯子的好情勢,繼承奪取增糧增收,具備特別的緊張意義。

  本年的食糧出產(chǎn)情勢不能漫不經(jīng)心,面對著“兩高”、“兩不確定”的主觀情勢。“兩高”,一是基數(shù)高,客歲是“八連增”,并且登上了11000億斤的新臺階。開國62年,我國食糧產(chǎn)量一共上了9個千億斤臺階,上得越高,牢固和不亂的難度越大。二是本錢高,不管是用工本錢、出產(chǎn)材料本錢、機(jī)器功課本錢等等,包含地皮流轉(zhuǎn)用度本錢,都在回升,這個本錢直接影響農(nóng)夫種糧的踴躍性。“兩個不確定”,一是天氣前提不確定,二是市場代價(jià)也不確定,市場代價(jià)對農(nóng)夫種糧的影響是直接的,代價(jià)是很直接頗有力的批示棒。

  從牢固食糧出產(chǎn)來說,要靠“政策好、人高興、天幫手、市場旺”。從事情步伐來說,農(nóng)業(yè)部依照中間的請求,已對本年的食糧出產(chǎn)作出了周全的擺設(shè),歸納綜合來說最緊張的便是“3+1”,“3”便是變更農(nóng)夫大眾、科技職員和各級當(dāng)局三個踴躍性,“1”便是要強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)這一龐大辦法。

  第一,要落實(shí)好中間的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,變更農(nóng)夫的種糧踴躍性。咱們食糧出產(chǎn)每一年大要要有16.5億畝以上的收獲面積,保面積,起首農(nóng)夫要有踴躍性。本年中間關(guān)于農(nóng)業(yè)投資,有了較大幅度的增長,特別是對農(nóng)夫的“四補(bǔ)助”要落實(shí)好。

  第二,要推動科技立異和推行,變更泛博科技職員科技興糧的踴躍性??萍悸殕T的踴躍性很是緊張。這方面,農(nóng)業(yè)部本年展開了“農(nóng)業(yè)科技促成年”的擺設(shè),帶動70萬下層農(nóng)業(yè)科技推行職員進(jìn)村入戶上田頭,為農(nóng)夫展開科技辦事。

  第三,要搞好行政鞭策,變更各級當(dāng)局重農(nóng)抓糧的踴躍性。落實(shí)好“米袋子”省長負(fù)責(zé)制,促成各級當(dāng)局器重食糧出產(chǎn),進(jìn)步他們增長投入、采納實(shí)際步伐的踴躍性,特別是要闡揚(yáng)主產(chǎn)區(qū)和食糧大縣的踴躍性。

  第四,安身抗災(zāi)奪豐登,實(shí)時抗災(zāi),迷信抗災(zāi)。咱們國家大,農(nóng)業(yè)地域不同大,總會有一些處所產(chǎn)生如許那樣的災(zāi)難,特別是要防備水災(zāi)。為此,本年中間出臺了一個政策,增長對農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技能的補(bǔ)貼。

  韓長賦暗示,只需政策落實(shí)到位、科技辦事到位、行政鞭策到位,再加之有用的防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)步伐,本年的食糧出產(chǎn)和其余重要農(nóng)作物的出產(chǎn),仍是可以預(yù)期的,咱們對篡奪本年的農(nóng)業(yè)好收獲仍是有刻意、有信念的。

  韓長賦闡發(fā)說,農(nóng)夫支出重要由四方面組成,一是家庭經(jīng)營性支出,約占總支出的46.2%;二是人為性支出,約占總支出的42.5%;三是轉(zhuǎn)移性支出,占總支出的8.1%;四是財(cái)富性支出,占總支出的3.3%。是以,2012年要“四路增收”拓寬農(nóng)夫增收渠道:一是調(diào)解優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植布局及養(yǎng)殖業(yè)布局,進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)物品質(zhì),出產(chǎn)出高產(chǎn)、優(yōu)良、高效、生態(tài)、平安的農(nóng)產(chǎn)物,優(yōu)良優(yōu)價(jià)。二是繼承打工增收,指導(dǎo)幫忙農(nóng)夫外出打工,包含到本地的二三財(cái)產(chǎn)失業(yè)。三是落實(shí)好中間的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和各級的有關(guān)政策,增長農(nóng)夫的轉(zhuǎn)移支出。四是財(cái)富增收,重要是推動屯子的出產(chǎn)經(jīng)營體系體例機(jī)制的立異,庇護(hù)農(nóng)夫的權(quán)益,加重農(nóng)夫的包袱,增長農(nóng)夫的財(cái)富性支出。韓長賦以為,從這四個方面高興,完成新一年農(nóng)夫延續(xù)增收的預(yù)期方針仍是有但愿的。

  韓長賦暗示,本年將進(jìn)一步增長對農(nóng)業(yè)的投入和對農(nóng)夫的支撐,進(jìn)步強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的力度;搞好鼓吹,讓農(nóng)夫都曉得政策;強(qiáng)化政策落實(shí)實(shí)行;增強(qiáng)監(jiān)視,包含對違背政策、扣留政策方面問題的查處。

  農(nóng)業(yè)科技是一篇大文章,我國已到了必需加倍寄托科技進(jìn)步促成當(dāng)代農(nóng)業(yè)成長的汗青新階段

  在答復(fù)本報(bào)記者有關(guān)“農(nóng)夫反應(yīng)農(nóng)業(yè)科技辦事不足,農(nóng)業(yè)部會采納哪些步伐”的問題時,韓長賦說,本年中間1號文件重點(diǎn)擺設(shè)了農(nóng)業(yè)科技立異和推行問題。1號文件明白提出,要建立農(nóng)業(yè)科技的大眾性、底子性、社會性,特別夸大對下層農(nóng)夫的科技辦事,特別是公益性的辦事;出臺了一系列含金量高的政策,包含下層農(nóng)技推行“一個跟尾、兩個籠蓋”的政策,這是在農(nóng)業(yè)科技成長上具備里程碑意義的文件。

  這些年來,農(nóng)業(yè)科技對付完成“八連增”功不可沒。韓長賦用三個數(shù)字來講明這個問題:2011年,單產(chǎn)進(jìn)步對我國食糧減產(chǎn)的進(jìn)獻(xiàn)率達(dá)85.8%;農(nóng)業(yè)耕作收綜合機(jī)器化率到達(dá)54.5%;農(nóng)業(yè)增加的科技進(jìn)獻(xiàn)率到達(dá)53.5%。這三個數(shù)字闡明,農(nóng)業(yè)成長到本日,科技已成為鞭策農(nóng)業(yè)成長減產(chǎn)的龐大鞭策氣力。

  韓長賦以為,農(nóng)業(yè)科技有三個不足:一是功效的立異供應(yīng)還不足。像袁隆平的雜交稻如許的主打功效,另有黃淮海綜合管理如許龐大的科技功效很少;二是農(nóng)業(yè)技能推行辦事不足,這內(nèi)里有下層的職員不足、職員老化、本質(zhì)不高的問題,也有辦法前提、辦事經(jīng)費(fèi)不足的問題,也有體系體例機(jī)制還不敷活的問題;三是農(nóng)業(yè)人才支撐總量還不足,不管是在農(nóng)業(yè)科研方面仍是在推行方面。別的,如今青壯勞力、有文明的勞力都進(jìn)城打工了,未來誰來種地,這也是個值得當(dāng)真器重的問題。

  那末若何辦理呢?韓長賦指出,事情重點(diǎn)重要是“三個加速”,一是加速農(nóng)業(yè)科研立異,特別是種業(yè)的立異,一粒種子能改變一個世界,種子和劣種良法的配套,對付農(nóng)業(yè)的減產(chǎn)很是緊張。

  二是加速農(nóng)業(yè)技能推行,特別是屯子下層推行系統(tǒng)的建設(shè),也便是辦理“末了一千米”的問題。本年中間1號文件出臺了一個政策,便是“兩個籠蓋”,簡而言之,一個是指對下層農(nóng)技推行機(jī)構(gòu)的建設(shè),特別是州里,辦法前提建設(shè)要籠蓋到天下所有的農(nóng)業(yè)州里。第二個籠蓋便是農(nóng)業(yè)技能推行鼎新的樹??h建設(shè)籠蓋到天下所有的農(nóng)牧漁業(yè)縣,中間供給對處所推行經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼,加之處所的投入,下層的推行會有比力好的前提改進(jìn)。

  三是加速農(nóng)業(yè)人才特別是屯子適用人才的培育,包含當(dāng)代農(nóng)夫的培訓(xùn),要想法子辦理“未來誰種地”的問題。如今屯子種植業(yè)小戶、養(yǎng)殖業(yè)小戶、農(nóng)機(jī)手、科技樹模戶、屯子的掮客人、農(nóng)夫業(yè)余合作社的領(lǐng)辦人,包含大門生村官等等,要把這些屯子的適用人才構(gòu)造起來,步隊(duì)要建設(shè)起來,而且要闡揚(yáng)他們的感化。加速培育新型職業(yè)農(nóng)夫。施行農(nóng)技推行辦事特崗籌劃,指導(dǎo)和鼓動勉勵高校涉農(nóng)業(yè)余結(jié)業(yè)生到下層事情。

  對農(nóng)產(chǎn)物品質(zhì)平安龐大案件始終連結(jié)高壓態(tài)勢

  韓長賦先容,2011年我國蔬菜、畜產(chǎn)物、水產(chǎn)物的監(jiān)測及格率都連結(jié)在96%以上,“農(nóng)產(chǎn)物品質(zhì)平安狀態(tài)不竭改進(jìn),整體是平安的。”

  韓長賦暗示,辦理農(nóng)產(chǎn)物品質(zhì)平安問題,重要有兩方面辦法:一是進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)物品質(zhì)平安羈系力度,嚴(yán)加辦理;二是底子性步伐,即推動農(nóng)業(yè)尺度化的出產(chǎn),“只要使農(nóng)產(chǎn)物的出產(chǎn)進(jìn)程是可控的,流暢進(jìn)程是可追溯的,才氣從底子上進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)物泉源上的平安程度。”

  繼承鞭策兩岸農(nóng)業(yè)合作

  對付兩岸農(nóng)業(yè)合作,陳萌山說,本年農(nóng)業(yè)部將就ECFA框架協(xié)定所劃定的涉農(nóng)形式與臺灣方面繼承商談,研究進(jìn)一步鋪開臺灣農(nóng)產(chǎn)物進(jìn)入大陸市場的種類和數(shù)目的大概性。同時進(jìn)一步庇護(hù)臺灣農(nóng)產(chǎn)物常識產(chǎn)權(quán),增強(qiáng)大陸市場羈系,牢固販賣臺灣農(nóng)產(chǎn)物主渠道,鞭策兩岸農(nóng)業(yè)上風(fēng)互補(bǔ),合作共贏。

  陳萌山說,為鼓動勉勵臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)夫到大陸進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資,農(nóng)業(yè)部在大陸設(shè)立了29個臺灣農(nóng)夫守業(yè)園和9個海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)行區(qū)。農(nóng)業(yè)部還將進(jìn)一步研究,促成臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)夫介入大陸當(dāng)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

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