湖南省水稻所所長(zhǎng)趙正洪(左)與當(dāng)?shù)胤N糧大戶一起查看水稻長(zhǎng)勢(shì)。
仲夏時(shí)節(jié)，廣袤的洞庭湖平原稻浪滾滾，湖南省的長(zhǎng)沙、益陽(yáng)、常德等地，早稻陸續(xù)成熟，田野飄來陣陣稻香，一片豐收在望的景象。
近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展水稻生產(chǎn)調(diào)研活動(dòng)，湖南省水稻產(chǎn)業(yè)體系專家組成員走訪調(diào)研了長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣、株洲市醴陵市、永州市零陵區(qū)、常德市澧縣和益陽(yáng)市赫山區(qū)等5個(gè)典型縣(區(qū))，積極組織完成了早稻生產(chǎn)情況調(diào)研。“總體來講，今年湖南水稻生產(chǎn)有恢復(fù)性的增長(zhǎng)，早稻增產(chǎn)和全年豐收值得期待!”湖南省水稻所所長(zhǎng)、湖南省水稻產(chǎn)業(yè)體系首席專家趙正洪告訴記者，今年湖南早稻生產(chǎn)形勢(shì)向好，豐收在望。
恢復(fù)早稻面積，是今年國(guó)家確保糧食安全的關(guān)鍵之舉。為了穩(wěn)住稻谷生產(chǎn)、確?？诩Z絕對(duì)安全，湖南打響了雙季稻攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)力“單改雙”，為糧食生產(chǎn)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
生產(chǎn)形勢(shì)向好 早稻增產(chǎn)有望
近日，在湖南省邵陽(yáng)縣下花橋鎮(zhèn)大觀村“農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)園”——無(wú)公害綠色環(huán)保糧食科技示范園里，園主王竹生一邊除草，一邊察看水稻長(zhǎng)勢(shì)。
今年，受新冠肺炎疫情影響，該縣部分村連片水田因承包者多個(gè)環(huán)節(jié)受阻，王竹生見狀“轉(zhuǎn)型”開辦無(wú)公害“農(nóng)旅生態(tài)香稻園”基地，將4個(gè)村的1500余畝水田墾復(fù)翻耕，示范性種植優(yōu)質(zhì)雙季稻。其中，早稻植達(dá)500余畝。
種植雙季稻不是邵陽(yáng)縣獨(dú)有現(xiàn)象，湖南今年發(fā)力“單改雙”，多地由種植單季稻改為雙季稻。之前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上透露，2019年全國(guó)雙季稻面積在1.4億畝左右，比2012年減少了3500萬(wàn)畝，其中早稻連續(xù)7年減了1800萬(wàn)畝。
作為水稻大省，湖南今年大力遏制雙季稻下滑，很早把推進(jìn)“單改雙”納入各級(jí)政府和部門的中心工作。據(jù)了解，中央財(cái)政新增3.6億元資金支持湖南今年早稻生產(chǎn)，湖南省級(jí)統(tǒng)籌落實(shí)相關(guān)資金5.6億元，今年對(duì)早稻生產(chǎn)的財(cái)政投入力度前所未有。
“從我們這次調(diào)研情況來看，今年湖南早稻生產(chǎn)面積較去年增加近三成。”趙正洪告訴記者，調(diào)研的5縣(區(qū))早稻種植面積176.56萬(wàn)畝，較去年增加了43.94萬(wàn)畝，增幅達(dá)到33.13%。
今年湖南早稻生產(chǎn)面積的較大幅度增長(zhǎng)與各級(jí)政府部門的政策支持密切相關(guān)。據(jù)了解，為貫徹落實(shí)中央“六保”任務(wù)、保糧食安全的要求，湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳以種糧先進(jìn)大戶評(píng)選為重要抓手，提高了今年先進(jìn)大戶評(píng)選的早稻種植面積指標(biāo)要求，要求早稻種植面積要大于160畝，且需較去年增加面積12%以上，才能夠參評(píng)省級(jí)先進(jìn)大戶。
湖南醴陵市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為推動(dòng)今年早稻生產(chǎn)也提出了早稻生產(chǎn)“兩保一投”政策，即保護(hù)價(jià)、保收購(gòu)、加大投入。長(zhǎng)沙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為緩解農(nóng)戶早稻稻谷銷售難的問題，擬于近期啟動(dòng)早稻收購(gòu)預(yù)案，確保收購(gòu)能力。
趙正洪告訴記者，雖然今年湖南早稻生長(zhǎng)前期遭遇了低溫冷害天氣，但是中后期天氣狀況較好，因此分蘗充足，且總苗數(shù)較去年有所增加，如果成熟期不出現(xiàn)高溫逼熟或洪澇等異常天氣，今年早稻有望增產(chǎn)。
集中育秧占比大 技術(shù)需求不斷增加
為推進(jìn)早稻種植，今年湖南省隆回縣舉行了早稻插秧技術(shù)技能比賽，25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的手插秧選手和19支農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社機(jī)插秧選手參加比賽，縣委書記、縣長(zhǎng)帶頭下田插秧，水田成為插秧“技藝”比拼的舞臺(tái)。據(jù)了解，該縣今年早稻種植面積16.31萬(wàn)畝，早稻專業(yè)化集中育秧可插大田面積12萬(wàn)畝。
集中育秧是今年湖南水稻育秧的一個(gè)特點(diǎn)，也是恢復(fù)早稻面積的有效舉措之一。趙正洪告訴記者，此次縣域調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，5縣(區(qū))集中育秧面積15921畝，覆蓋大田面積約60萬(wàn)畝，占5縣(區(qū))早稻種植面積的34.0%。近百戶種植大戶集中育秧大田面積21697.3畝，分散育秧大田面積7289.3畝，集中育秧覆蓋大田占比達(dá)到了74.9%。
今年，早在春耕生產(chǎn)之際，湖南出臺(tái)10條“硬核”措施，力爭(zhēng)早稻集中育秧面積達(dá)到1000萬(wàn)畝以上，預(yù)計(jì)湖南今年加工專用型早稻面積達(dá)到450萬(wàn)畝，比上年增加90萬(wàn)畝。
據(jù)了解，湖南今年按每畝大田補(bǔ)助60元的標(biāo)準(zhǔn)，在66個(gè)早稻生產(chǎn)重點(diǎn)縣推行專業(yè)化集中育秧，惠及早稻種植面積達(dá)到300萬(wàn)畝。同時(shí)，獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)器拋秧插秧、引導(dǎo)種植優(yōu)質(zhì)早稻品種和發(fā)展訂單生產(chǎn)。為保證政策落實(shí)，湖南發(fā)動(dòng)萬(wàn)余名農(nóng)技干部深入田間一線。他們既督導(dǎo)早稻面積落實(shí)，也對(duì)集中育秧開展技術(shù)指導(dǎo)。
“今年早稻的病蟲害發(fā)生較往年更嚴(yán)重，部分區(qū)域需要進(jìn)行3次防控。”趙正洪告訴記者，今年早稻的分批次播插導(dǎo)致了田間的生育期“插花”現(xiàn)象嚴(yán)重，因此增加了病蟲害防控難度。同時(shí)還可能造成晚稻種植季節(jié)緊張，因此生育期偏遲的早稻茬口對(duì)接需要選擇生育期短的晚稻品種，以確保晚稻能安全齊穗。
調(diào)研顯示，在早稻品種選擇方面，所有早稻品種全部為秈稻(100%)。5縣(區(qū))優(yōu)質(zhì)早稻面積100.80萬(wàn)畝，占比達(dá)到57.1%。在病蟲害防治方面，受訪農(nóng)戶病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治總面積18538.8畝，占比達(dá)到61%。
進(jìn)一步加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度 提高農(nóng)民種糧積極性
“我以前在外面辦廠，今年，在糧食生產(chǎn)利好政策的激勵(lì)下，我回家流轉(zhuǎn)了330畝土地種植水稻!”45歲的蔣武是湖南省雙牌縣瀧泊鎮(zhèn)觀文口村村民，今年在雙牌縣很多種糧大戶和他一樣，受到好政策的激勵(lì)，紛紛增加了水稻種植面積。
據(jù)介紹，今年雙牌縣大幅提高種糧大戶集中育秧補(bǔ)貼、耕地地力補(bǔ)貼、種子化肥補(bǔ)貼、糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼、稻谷目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等十多項(xiàng)種糧補(bǔ)貼。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)種糧誰(shuí)得補(bǔ)貼，不種糧不得補(bǔ)貼”政策，大力鼓勵(lì)和引進(jìn)大戶種植。今年，該縣五里牌鎮(zhèn)20戶種糧大戶均增加了土地流轉(zhuǎn)面積發(fā)展水稻生產(chǎn)，擴(kuò)大了雙季稻面積。
除了獎(jiǎng)補(bǔ)政策，湖南積極降低農(nóng)民種田成本。據(jù)了解，在今年起的3年內(nèi)，湖南加大力度扶持現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社，由省財(cái)政分3檔進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，提升水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平，降低農(nóng)民種田的勞動(dòng)力成本。
在降低種糧成本的同時(shí)，還需遏制耕地拋荒。湖南要求切實(shí)擔(dān)負(fù)起遏制耕地拋荒的屬地責(zé)任，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)村兩級(jí)組織的動(dòng)員作用，采取集中流轉(zhuǎn)、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種等方式推動(dòng)拋荒耕地復(fù)種。
“通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施不完善，加上自然災(zāi)害頻發(fā)，增加了早稻種植成本和風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)很多農(nóng)戶缺乏稻谷倉(cāng)儲(chǔ)能力，這樣會(huì)增加農(nóng)戶倉(cāng)儲(chǔ)租賃和干燥后多次轉(zhuǎn)運(yùn)的成本。”趙正洪告訴記者，當(dāng)前還需政府盡快出臺(tái)倉(cāng)儲(chǔ)、冷藏等設(shè)施用地政策，進(jìn)一步加大對(duì)種糧大戶農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度，同時(shí)提高補(bǔ)助和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為我國(guó)糧食生產(chǎn)提供有力保障。
此外，趙正洪還建議，要加大對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與技術(shù)研發(fā)的支持力度，引導(dǎo)科研人員集中力量、在短期內(nèi)快速突破和推廣農(nóng)戶迫切需求的水稻品種和輕簡(jiǎn)高效安全生產(chǎn)技術(shù)。同時(shí)，建議政府鼓勵(lì)扶持“米袋子”電商平臺(tái)建設(shè)。糧農(nóng)可在線了解市場(chǎng)需求及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，也可及時(shí)在平臺(tái)發(fā)布糧食供應(yīng)情況;支持有銷售渠道的主體整合資源，對(duì)銷售本地農(nóng)產(chǎn)品為主的平臺(tái)給予一定的扶持。
