新生代農(nóng)民工是指出生于20世紀(jì)80年代后，在城鎮(zhèn)以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)村戶籍人口。河北省新生代農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的60.9%，成為外出農(nóng)民工的主體。

省政協(xié)委員張澤峰對新生代農(nóng)民工的關(guān)注，不僅緣于工作的需要，更多的是一種責(zé)任。通過對河北省新生代農(nóng)民工的生存狀況的深入調(diào)研，他呼吁社會各界共同努力，積極創(chuàng)造條件，讓新生代農(nóng)民工真正融入城市。

在城市工作與生活面臨巨大壓力

張澤峰委員介紹，河北省的新生代農(nóng)民工具有“三高一低”的群體特點，即受教育程度高、職業(yè)期望值高、物質(zhì)和精神享受要求高、工作耐受力低。這些都需要全社會共同關(guān)注和解決。

他們向往城市生活，但職業(yè)前景模糊，生存壓力大。40.1%的人認(rèn)為工作前景不確定是自己面臨的最大壓力，23.4%的人認(rèn)為居無定所、物價高給自己帶來很大生存壓力，還有部分人認(rèn)為難以融入城市和缺乏精神寄托是自身壓力的主要來源。已婚的新生代農(nóng)民工特別擔(dān)心子女的教育問題。

他們組織意識淡薄，組織化程度低。在企業(yè)中，工作單位沒有任何組織的比例高達(dá)35.8%，只有黨組織或自發(fā)組織的分別占12.5%和11.6%，既有黨團(tuán)組織又有老鄉(xiāng)會等自發(fā)群體組織的僅占2.5%。這些導(dǎo)致其職業(yè)安全形勢受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

他們維權(quán)意識弱，維權(quán)途徑單一。35.9% 的人首選維權(quán)途徑是求助于親戚朋友，只有18.7%的人選擇找政府勞動仲裁機構(gòu)尋求法律幫助，還有17.8%的人不知道該怎么辦。同時，政府及相關(guān)部門針對新生代農(nóng)民工群體建立的權(quán)益表達(dá)機制和通道尚不健全，進(jìn)行權(quán)益訴求的平臺尚待完善。

他們學(xué)習(xí)渠道單一，職業(yè)技能匱乏。獲取社會信息的主要渠道是網(wǎng)絡(luò)和電視，分別占到45.4%和31.8%，缺乏社會學(xué)習(xí)。雖然新生代農(nóng)民工在文化程度上比父輩有所提升，但他們的職業(yè)技能水平依然偏低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅有9.2%的人掙錢后用于學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有60.9%的人特別希望政府及相關(guān)部門能提供各種免費技能培訓(xùn)。

推廣完善農(nóng)民工工會會員會籍管理制度

張澤峰委員認(rèn)為，新生代農(nóng)民工是一個新生的龐大勞動群體，做好這一群體的工作，對于加快河北省城市化進(jìn)程、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧意義重大。

他建議，將新生代農(nóng)民工培訓(xùn)問題納入全省勞動培訓(xùn)規(guī)劃，建立農(nóng)民工信息日常調(diào)查、專門統(tǒng)計、登記備案等制度，為有培訓(xùn)需求的農(nóng)民辦理農(nóng)民工培訓(xùn)卡，作為其參加培訓(xùn)、享受政策性金融資助和財政資助等扶持政策的依據(jù)。根據(jù)社會需求和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)意愿，大力開展多種門類、多種形式的職業(yè)培訓(xùn)，特別要加強與大企業(yè)聯(lián)合，培育大量高級技工。把人文教育、心理教育、法制教育等內(nèi)容作為新生代農(nóng)民工崗前培訓(xùn)和年度培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

創(chuàng)新農(nóng)民工組織形式和入會方式，通過源頭入會、勞務(wù)市場入會、先入會再組織成建制勞務(wù)輸出、加強勞務(wù)派遣工入會等措施，推進(jìn)工會組建和發(fā)展會員工作。推廣完善農(nóng)民工“一次入會、持證接轉(zhuǎn)、全省通用、進(jìn)出登記”的工會會員會籍管理制度。以企業(yè)用人單位和城市社區(qū)為載體，建立“新生代農(nóng)民工”政治參與的組織化、制度化渠道，積極吸納農(nóng)民工參與城市建設(shè)和管理。開辟“維權(quán)”綠色通道，積極為“新生代農(nóng)民工”提供法律援助。

如何解決新生代農(nóng)民工融入城市的后顧之憂？張澤峰委員呼吁，將與企業(yè)建立穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，做好農(nóng)民工基本醫(yī)療保險關(guān)系接續(xù)、異地就醫(yī)和費用結(jié)算服務(wù)等工作；完善工傷保險糾紛制度化解決渠道，真正使農(nóng)民工依法享有工傷保險待遇；逐步將符合條件的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)基本生活救助范圍，為他們提供必要的社會最低生活保障；讓農(nóng)民工子女在父母就業(yè)地與本地居民一樣享有入學(xué)、參加中考、高考的權(quán)利；大力建設(shè)廉租房，保障農(nóng)民工定有所居。