小規(guī)模分散經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特征。“十四五”期間，國家將多措并舉，力促小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，我國約有2.07億農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶，小農(nóng)戶數(shù)量占98.1%。預(yù)計到2035年城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%，全國仍將有四五億人生活在農(nóng)村。

為此，近年來國家持續(xù)加大對家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織的支持力度，進(jìn)而扶持小農(nóng)生產(chǎn)。目前，農(nóng)民合作社225萬家，帶動1億小農(nóng)戶;農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織90萬家，服務(wù)7000萬農(nóng)戶;家庭農(nóng)場超過300萬個。

“十四五”期間，國家將圍繞帶動小農(nóng)戶，進(jìn)一步提升新型經(jīng)營主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力。

中央農(nóng)辦主任 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長 唐仁?。航窈笈嘤滦徒?jīng)營主體的一個重要考量，就是要看服務(wù)帶動小農(nóng)戶意愿強(qiáng)不強(qiáng)、效果好不好。要支持更多有條件的小農(nóng)戶成長為家庭農(nóng)場。

“十四五”期間，作為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主攻方向之一，將圍繞服務(wù)小農(nóng)戶，提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的覆蓋范圍和服務(wù)質(zhì)量。提供統(tǒng)防統(tǒng)治、土地托管等多類型多層次社會化服務(wù)，讓更多小農(nóng)戶享受到更加便捷、高效、低成本的服務(wù)。

此外，圍繞提升小農(nóng)戶，還將建立支持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系。在穩(wěn)定普惠性補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，創(chuàng)新補(bǔ)貼機(jī)制、提高補(bǔ)貼效能，加大對農(nóng)民技能提升等方面政策支持，支持小農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)多種功能、鄉(xiāng)村多元價值開發(fā)，發(fā)展農(nóng)文、農(nóng)旅結(jié)合等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。