山東省臨沭縣素有 “杞柳之鄉(xiāng)”之美譽，目前杞柳種植面積達12萬畝，是全國最大的杞柳種植基地，得天獨厚的資源優(yōu)勢也成就了臨沭 “中國柳編之都”的美名。由于柳編既可以集中編織，流水線作業(yè)，也可以“單打獨斗”，分散編織，不耽誤帶孩子、做家務(wù)，因此深受農(nóng)村留守婦女和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的熱捧。近年來，臨沭縣越來越多的農(nóng)村婦女靠著這種優(yōu)勢資源做起了柳編加工，用靈巧的雙手編織出一條特色致富路。

臨沭縣鄭山鎮(zhèn)北溝頭村村民席永生從事柳編已有四五個年頭。 “農(nóng)閑時，我便到集市上買柳條，編籃補貼家用。一年就編4個月，專編長48厘米、寬32厘米、高14厘米的方籃。”席永生介紹說，她一天能編20個，成本 1.5元/個，賣給貨商4.5元/個，純收入3元/個，4個月穩(wěn)賺7000元，編柳條的收入占她家庭收入的60%，不用外出打工就解決了平時家用。在臨沭縣，像席永生這樣的柳編從業(yè)人員近10萬人，專業(yè)戶5.1萬戶。

當?shù)卣劳胸S富的杞柳資源，大力發(fā)展柳編業(yè)，把就業(yè)扶持政策與地方特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，通過特殊產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)。臨沭縣積極落實各項社保補貼、稅費減免、技能培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等就業(yè)援助優(yōu)惠政策，使大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村留守勞動力走上“企業(yè)+農(nóng)戶”的就近就業(yè)之路，更有不少人靠柳編走上了創(chuàng)業(yè)之路。

邱丙勝，山東省臨沂金柳工藝品有限公司董事長兼總經(jīng)理。退役當年，邱丙勝湊了200元錢做起了小買賣。有些本錢后，他緊緊抓住政府大力扶持柳編產(chǎn)業(yè)的有利時機，盯上了杞柳編織工藝。不懂柳編手藝，邱丙勝就向懂柳編的人學(xué)習(xí)請教；沒有客戶，邱丙勝就背著水壺，帶著煎餅，到省內(nèi)其他市和江蘇等地尋找客戶。就這樣，個人勤奮加上政府給予創(chuàng)業(yè)者的政策支持，邱丙勝的生意越做越大，越做越強，于2004年成立了臨沂金柳工藝品有限公司。目前，公司已成為一家集純柳、布柳、草柳、木柳、鐵柳、柳木家具加工于一體的知名企業(yè)，擁有員工300余人，年產(chǎn)值1.5億元，帶動當?shù)剞r(nóng)村近萬名勞動力就業(yè)。

“柳編活兒易學(xué)易會，但要真正做出精品、新品，也需要技術(shù)。”臨沭縣榮華工藝品有限公司相關(guān)負責(zé)人介紹說，為提高柳編質(zhì)量、擴大種類，他們經(jīng)常組織人員參加縣人社局組織開展的技能培訓(xùn)。臨沭縣人社局把提高、創(chuàng)新柳編品牌，作為打開市場、帶動就業(yè)、促進充分就業(yè)的 “金鑰匙”，每年依托縣職業(yè)中專、農(nóng)廣校等培訓(xùn)學(xué)校開展柳編技能培訓(xùn)，培養(yǎng)柳編技術(shù)能手。他們走出了一條“學(xué)校+企業(yè)+農(nóng)民”的培訓(xùn)模式，把一家一戶的分散生產(chǎn)與公司經(jīng)營有機地聯(lián)系起來，讓農(nóng)戶為企業(yè)編出新種類、設(shè)計新式樣。去年以來，該縣為近千人提供柳編技能培訓(xùn)，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工完成角色轉(zhuǎn)變，適應(yīng)新的崗位，成為技能型工人。同時，臨沭縣大力組織開展柳編技能比賽，為技能人才脫穎而出搭建平臺，達到 “以競賽帶培訓(xùn)，以培訓(xùn)促就業(yè)”的目的。2008年，中央電視臺在該縣成功舉辦 “柳編藝術(shù)超人賽”，一批現(xiàn)代工藝美術(shù)技師脫穎而出，引起國內(nèi)外業(yè)內(nèi)人士的高度關(guān)注。

為鼓勵更多農(nóng)民通過柳編實現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，臨沭縣加大政策扶持力度，先后出臺了 《關(guān)于加快柳編產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、 《關(guān)于公布進一步扶持柳編產(chǎn)業(yè)13項措施的通知》等文件，從種植補貼、經(jīng)營場地、注冊資本、稅費收取、信貸扶持、市場建設(shè)等多方面放活、放寬、放優(yōu)。臨沭縣還加大投入，加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，建立了以鄭山鎮(zhèn)為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地等7處創(chuàng)業(yè)實體，著力推進柳編特色工藝品園建設(shè)，全力打造全國“柳編航母”、 “中國柳編核心區(qū)”。目前，柳編特色工藝品園一期占地300畝，投資3億元，金柳、晴朗、北大荒、陸祥、寶柳等12家柳編龍頭企業(yè)已入駐。該園也被農(nóng)業(yè)部命名為全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地，有力促進了柳編業(yè)集團化發(fā)展，幫助農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)了就近就地就業(yè)。如今，臨沭縣柳編加工銷售企業(yè)達147家，帶動全縣 10萬多人就業(yè)，走出了一條具有地方產(chǎn)業(yè)特色的就業(yè)之路。