為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府和廉潔政府，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，浙江省海洋與漁業(yè)局研究制定了《關(guān)于規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），于2010年6月29日起發(fā)布施行。

      目前，浙江溫州市、瑞安市等市縣已制定出臺(tái)了行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，但還有部分海洋與漁業(yè)執(zhí)法部門尚未著手進(jìn)行行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化工作?！吨笇?dǎo)意見》施行后，在梳理行政處罰依據(jù)、確定細(xì)化、量化處罰項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，各級(jí)海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法部門將開展細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)工作，進(jìn)一步推動(dòng)浙江省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)建立健全規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)工作。

     《指導(dǎo)意見》分為總則、裁量原則、裁量規(guī)則、量罰情節(jié)與幅度、監(jiān)督機(jī)制和附則等六章，共33條，分別規(guī)定了制定行政處罰自由裁量權(quán)具體標(biāo)準(zhǔn)和行使行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則和方法，以及為貫徹落實(shí)依法行政應(yīng)當(dāng)建立的程序和制度。