2011年,春回大地,萬象更新。國家級貧困縣、向家壩水電站庫區(qū)移民縣——屏山縣的青山綠水間,池塘林立、溝渠縱橫,正是一排熱火朝天的春耕繁忙景象。
自被確定為“中央財政小型農(nóng)田水利重點縣”以來,屏山縣明確目標(biāo)科學(xué)規(guī)劃,完善機(jī)制健全體系,多措并舉全面實施,使項目區(qū)基本完成主要小型農(nóng)田水利工程配套改造,逐步形成較為完善的灌排工程體系,為實現(xiàn)“旱能灌、澇能排”,達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高、抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)的效果打下了堅實基礎(chǔ)。
規(guī)劃先行 有效灌面占比提高13.9%
項目建設(shè),規(guī)劃是基礎(chǔ)。針對項目要求,屏山根據(jù)《縣級小型農(nóng)田水利綜合規(guī)劃編制大綱》,專門聘請了市知名水利專家擔(dān)任主編,組織縣級專業(yè)技術(shù)人員完成了《實施方案》編制工作,通過了市水務(wù)局專家組的評審,縣人大常委會審議并通過了《屏山縣農(nóng)田水利綜合規(guī)劃》。根據(jù)申報,2010年9月,省財政廳、水利廳下達(dá)屏山縣2010年中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)任務(wù)是:總投資為6157萬元,其中中央小型農(nóng)田水利項目建設(shè)投資2734萬元,整合項目建設(shè)投資 3423萬元。新建渠道62公里,改造渠道265公里,整治山坪塘35口。
飲水思源 群眾參與建設(shè)熱情高漲
項目實施,群眾是主體。屏山縣在項目建設(shè)進(jìn)程中,堅持先建后補(bǔ)、民辦公助、以獎代補(bǔ)的原則,發(fā)動各項目村成立起自己的用水戶協(xié)會,由用水戶協(xié)會組織農(nóng)民投工投勞,自建水利項目。同時,在此過程中相關(guān)部門在技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督等方面給予大力支持與協(xié)助,使群眾參與小農(nóng)水建設(shè)熱情空前高漲。
項目實施,資金是關(guān)鍵。屏山縣采取列入部門預(yù)算、出臺《資金管理辦法》、開設(shè)資金專戶等方式,確保小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)專項補(bǔ)助資金及時到位與正確使用。通過努力,屏山縣2010年專項投資2734萬元,大部分資金已到位;小農(nóng)水重點縣建設(shè)整合項目總投資3423萬元,所有項目資金全部整合到位。
效益凸顯 基地帶動增收成亮點
項目建設(shè),進(jìn)度是重點。通過連續(xù)施工,截止2011年3月12日,屏山縣小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目完成工程投資4859萬元,完成了總工程量的70%。累計完成土石方工程16萬立方米,完成混凝土澆筑4萬立方米。工程預(yù)計在4月底將全面完工。
在屏山縣中央財政小型農(nóng)田水利建設(shè)項目完成后,將新增和恢復(fù)改善灌面2.7萬畝,改善灌面0.71萬畝,新增節(jié)水灌溉面3.41萬畝,年新增節(jié)水能力 233.9萬方;項目區(qū)畝均增產(chǎn)150公斤,畝均增收225元;新增糧食生產(chǎn)能力511.99萬公斤,新增經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值699萬元;項目區(qū)人均增收 149.84元。
如今,在項目實施區(qū),工程效益正通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展等逐步顯現(xiàn)。
項目區(qū)599戶煙農(nóng),在去年種煙面積9636畝基礎(chǔ)上,通過實施小農(nóng)水重點縣建設(shè)后,今年種煙面積增加為11678畝,預(yù)計新增產(chǎn)值達(dá)857.64萬元。而在項目主要實施區(qū)的中都鎮(zhèn),當(dāng)?shù)厝麓蛟斓?ldquo;萬畝核桃”基地正成為小農(nóng)水重點縣建設(shè)另一大亮點。