西華縣皮營鄉(xiāng)北陶行政村村民王華中在自己的日光溫室里興奮地告訴筆者：“鄉(xiāng)里實行土地流轉(zhuǎn)，幫俺解決資金難題，教俺種植蔬菜技術(shù)，讓俺增加了收入，生活水平比原來好多了?！?/P>

　　近年來，西華縣皮營鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從破解土地流轉(zhuǎn)瓶頸入手，把發(fā)展高效農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民增收致富的重要途徑，強化服務(wù)，扎實工作，以點帶面，大膽創(chuàng)新，加快推進土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展高效農(nóng)業(yè)步伐，取得了明顯成效。

　　抓機制，促進土地流轉(zhuǎn)和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。該鄉(xiāng)出臺《皮營鄉(xiāng)推進土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的實施意見》，把推進土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展高效農(nóng)業(yè)納入各行政村年度目標(biāo)管理；組織鄉(xiāng)村干部采取分片包村到戶的方法，逐家逐戶做好群眾的思想工作，讓群眾增強對發(fā)展日光溫室蔬菜種植的信心。

　　抓宣傳，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。該鄉(xiāng)大力宣傳《農(nóng)村土地承包法》和發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要意義，提高群眾對推進土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的認(rèn)識，同時組織群眾代表到山東壽光等先進縣市進行參觀學(xué)習(xí)，消除群眾顧慮，引導(dǎo)全鄉(xiāng)群眾大力發(fā)展日光溫室蔬菜種植。

　　抓示范，帶動土地流轉(zhuǎn)和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。該鄉(xiāng)把北陶行政村作為全鄉(xiāng)發(fā)展日光溫室蔬菜種植的試點，在該村流轉(zhuǎn)土地460畝，發(fā)展日光溫室61座，每座日光溫室年凈利潤4萬元，使全村年人均增收1800 元，取得了良好的社會效果。

　　抓服務(wù)，助推土地流轉(zhuǎn)和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。該鄉(xiāng)下發(fā)了《皮營鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理試行辦法》，規(guī)范操作程序，監(jiān)督操作程序，公開操作程序，多方協(xié)調(diào)信用聯(lián)社、農(nóng)行等金融部門，為日光溫室蔬菜種植戶提供貸款，滿足群眾資金需求，破解發(fā)展日光溫室蔬菜種植瓶頸，并聘請技術(shù)專家和技術(shù)能手按照科學(xué)、合理、功能齊全的原則，對日光溫室進行規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)，面對面向群眾傳授科技知識。

　　目前，皮營鄉(xiāng)廣大群眾配合土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展日光溫室蔬菜種植的積極性空前高漲，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)面積達 900畝，共發(fā)展日光溫室368座。