4月28日，記者從宜賓市衛(wèi)生部門獲悉，日前，宜賓市人民政府組織市衛(wèi)生、財政、審計、監(jiān)察等部門相關專家組成聯(lián)合檢查組對各區(qū)縣的新農(nóng)合基金、基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費、社區(qū)衛(wèi)生補助資金的使用和市級定點醫(yī)療機構(gòu)新農(nóng)合制度執(zhí)行情況進行了檢查。

據(jù)悉，此次檢查了10個區(qū)縣財政局、衛(wèi)生局2010年新農(nóng)合、2009-2010年基本公衛(wèi)、社區(qū)衛(wèi)生服務專項經(jīng)費撥付情況，10個區(qū)縣合管中心建設情況，抽查34個定點醫(yī)療機構(gòu)新農(nóng)合制度執(zhí)行情況及20個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費使用情況。

從檢查情況看：全市十區(qū)縣落實了新農(nóng)合管理中心人員編制共133個，工作經(jīng)費及信息化設備落實；財政設立新農(nóng)合專戶，農(nóng)民繳費及各級配套經(jīng)費能足額及時進入專戶，基金實行?？顚Ｓ茫糠謪^(qū)縣2010年對新農(nóng)合基金使用進行了審計。

各區(qū)縣均出臺了《基本公共衛(wèi)生服務實施方案》，區(qū)縣政府、衛(wèi)生局及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，層層簽訂責任書，明確責任與考核辦法。市、區(qū)縣財政足額配套相應的補助經(jīng)費。社區(qū)衛(wèi)生各級補助資金均已足額及時撥付至社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)，社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務有序開展。

檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在幾個方面的問題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)未健全，除興文縣、南溪縣、江安縣外，其余7個縣均未按照要求落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)編制、人員及經(jīng)費，全市新農(nóng)合經(jīng)辦人員編制少；二是新農(nóng)合基金累計結(jié)余較大，2010年全市達52.25%，部分縣超過90%；三是部分定點醫(yī)療機構(gòu)對入院指征把握不嚴；四是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務人員匱乏，未將基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費列入專賬管理。

據(jù)了解，針對檢查存在問題，有關部門下一步將制定結(jié)合當?shù)貙嶋H的補償方案，逐步合理消化過多的歷年沉淀基金，保證參合農(nóng)民受益；市、區(qū)縣衛(wèi)生部門加強對醫(yī)療機構(gòu)的“四合理”管理，規(guī)范抗生素、激素的使用，規(guī)范一次性耗材的使用及收費；要求區(qū)縣及時撥付各級財政對基本公共衛(wèi)生服務的補助資金，衛(wèi)生系統(tǒng)認真組織基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實施，讓群眾得到實惠；落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的專業(yè)財務人員或者對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行集中財務核算，規(guī)范基層醫(yī)療機構(gòu)的財務管理，保證專項資金?？顚Ｓ茫唤⒉块T聯(lián)合督查的長效機制。