為進一步擴大就業(yè)規(guī)模,提高群眾收入水平,天津市就促進婦女手工編織業(yè)加快發(fā)展提出若干意見。
手工編織業(yè)具有市場需求大、吸納就業(yè)多、資源消耗少、沒有污染等特點,既屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),又是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和綠色低碳產(chǎn)業(yè),適合在城市下崗女工和廣大農(nóng)村婦女中發(fā)展。“十二五”時期,天津市婦女手工編織業(yè)發(fā)展目標是:到2015年,手工編織業(yè)吸納就業(yè)達到25萬人(包括天津市支援的新疆和田三縣2萬人),實現(xiàn)年加工及銷售收入25億元,成為全國最大的婦女手工編織品研發(fā)、生產(chǎn)、流通基地。
設立基地給補貼 加油站也可設立展銷點
天津市要建立天津市婦女手工編織協(xié)會總會,各區(qū)縣建立市婦女手工編織協(xié)會分會,并組織成立手工編織發(fā)展中心(公司平臺),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍建立手工編織基地;有條件的社區(qū)、莊設立手工編織站點。為了支持婦女手工編織協(xié)會開展工作,一次性為協(xié)會增加50個公益性崗位,其中每個區(qū)縣增加 2至3個,按規(guī)定給予崗位補貼和社會保險補貼;對于市場化運作、建立了穩(wěn)定勞動關系的手工編織組織的城鄉(xiāng)女職工,其社會保險補貼3年期滿、延續(xù)勞動關系的,經(jīng)市人力社保部門認定,可繼續(xù)享受社會保險補貼。對市和區(qū)縣建立婦女手工編織發(fā)展中心(公司平臺)給予支持。市級平臺租房經(jīng)營的給予一定比例的租金補貼,利用原有房屋改造裝修后經(jīng)營的給予一次性投資補貼;區(qū)縣級平臺經(jīng)營場地一般在2000平方米左右,給予其一次性500萬元補貼。上述補貼均由市發(fā)展改革委和市財政局安排。
市婦女手工編織協(xié)會要加快“天津市手工編織網(wǎng)”的升級改造,推進網(wǎng)上展示、交流、洽談、銷售。市商務委要在廣交會、津洽會等重要國內(nèi)外展會中,為婦女手工編織企業(yè)免費提供部分攤位;積極發(fā)揮外貿(mào)營銷人員了解市場;支持手工編織企業(yè)在市內(nèi)大型賣場、加油站、超市等區(qū)域設立產(chǎn)品展銷點,建立營銷網(wǎng)絡。建立全市培訓網(wǎng)絡,從事手工編織的失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力、新生勞動力均可免費參加手工編織再就業(yè)培訓,對取得國家職業(yè)資格證書或專項職業(yè)能力證書的,市人力社保局按照每人300元標準給予培訓費補貼。由市人力社保局和市婦聯(lián)負責組織制定技師認定標準,在全市現(xiàn)有婦女手工編織從業(yè)人員中,選拔部分技能突出、有較好表達能力的骨干,組建手工編織指導技師隊伍,強化技術培訓,頒發(fā)技師證書。
支持申請專利 享受稅收優(yōu)惠
鼓勵婦女手工編織企業(yè)及從業(yè)人員和職業(yè)院校研發(fā)文化品位高、技術含量高、附加值大的手工編織新產(chǎn)品。市知識產(chǎn)權局組織專利代理機構,將符合條件的手工編織新品申報外觀設計專利,并全額支持專利申請費用。將擁有10件以上專利的婦女手工編織企業(yè),納入市級專利試點單位進行培育。鼓勵村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)業(yè)貸款公司、農(nóng)村資金互助社、農(nóng)業(yè)擔保公司等新型金融服務機構為婦女手工編織企業(yè)提供資金支持,在貸款額度上給予優(yōu)先,在貸款利率上給予優(yōu)惠。積極支持市渤海婦女小額貸款公司充實資本金,盡快做大做強。
各相關職能部門要提供優(yōu)質服務。積極支持婦女手工編織業(yè)發(fā)展。稅務部門對從事手工編織業(yè)、按期納稅且月收入額不足5000元的個體工商戶和其他個人,免征增值稅,對符合小型微利企業(yè)認定條件的手工編織零散戶,按照20%的照顧性稅率征收企業(yè)所得稅,對持有就業(yè)失業(yè)登記證的,在3年內(nèi)以每戶每年8000元為限額,依次扣減其當年實際繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育附加和個人所得稅。工商部門對設立個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、自然人投資的有限責任公司、農(nóng)民專業(yè)合作社的手工編織企業(yè),免收注冊登記費,幫助企業(yè)及時在商品銷售的國家或地區(qū)申請注冊國際商標,并在著名商標認定中予以支持。農(nóng)業(yè)、教育、合作交流等部門也要進一步加大支持力度。