我省出臺(tái)“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃

打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富“安徽樣本” 沖刺全國第一方陣

推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民向“徽美農(nóng)業(yè)、徽韻農(nóng)村、徽智農(nóng)民”轉(zhuǎn)變，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“安徽樣板”。日前，《安徽省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》正式印發(fā)。這是我省推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總的綱領(lǐng)和行動(dòng)指南。

《規(guī)劃》提出，未來幾年安徽將在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上沖刺全國第一方陣，形成一批率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的示范樣板。展望2035年，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)代化的具體路徑是推行“五化”，即土地規(guī)模化、組織企業(yè)化、技術(shù)現(xiàn)代化、經(jīng)營市場化、服務(wù)社會(huì)化。

《規(guī)劃》分別就重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、科技強(qiáng)農(nóng)機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、美麗鄉(xiāng)村、深化改革等，提出了2025年的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。把重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)放在首位，《規(guī)劃》提出，要深入實(shí)施國家糧食安全戰(zhàn)略和重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，全面落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)耕地保護(hù)與質(zhì)量建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給高質(zhì)高效。

推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)機(jī)械強(qiáng)農(nóng)，為全面提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力提供科技和裝備支撐。在這個(gè)方面《規(guī)劃》提出推進(jìn)種業(yè)強(qiáng)省建設(shè)、加快數(shù)字皖農(nóng)建設(shè)，要建設(shè)農(nóng)業(yè)科創(chuàng)高地等。產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系相輔相成，產(chǎn)業(yè)體系解決的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，如何布局;經(jīng)營體系解決誰來發(fā)展、產(chǎn)業(yè)如何組織實(shí)施等問題。產(chǎn)業(yè)體系上，《規(guī)劃》提出根據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造皖北循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、皖中都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、皖西南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。要求推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。在經(jīng)營體系建設(shè)上，《規(guī)劃》提出發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，加快構(gòu)建以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、以合作與聯(lián)合為紐帶、以社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

建設(shè)徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村。《規(guī)劃》從基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)環(huán)境、人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理等方面做了統(tǒng)籌安排，目標(biāo)是打造皖北田園風(fēng)光、江淮錯(cuò)落有致、沿江水鄉(xiāng)風(fēng)韻、皖西生態(tài)山村、皖南山水徽韻的特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，服務(wù)和融入新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動(dòng)能。主要指向是要加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)。

做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作意義重大、任務(wù)艱巨。《規(guī)劃》專門拿出一個(gè)章節(jié)部署安排，突出健全拓展脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，強(qiáng)調(diào)將縣域作為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場，分類全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

“十四五”期間，我省力爭農(nóng)民收入趕上全國水平。《規(guī)劃》用一個(gè)章節(jié)進(jìn)行部署，強(qiáng)調(diào)聚焦農(nóng)民收入短板，因地制宜、精準(zhǔn)施策，健全各類生產(chǎn)要素由市場決定報(bào)酬的機(jī)制，多途徑拓寬增收渠道，在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民收入大幅度增長，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民人均收入倍差持續(xù)縮小。

此外，《規(guī)劃》還從投資、“雙招雙引”、用地保障等方面做出安排，健全規(guī)劃落實(shí)機(jī)制。(記者 史力)