4月28日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《全國畜禽遺傳改良計劃(2021-2035年)》，介紹新一輪畜禽遺傳改良計劃有關(guān)情況。國家畜禽遺傳資源委員會副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司副司長孫好勤，國家畜禽遺傳資源委員會副主任、全國畜牧總站黨委書記時建忠，國家生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學家、全國生豬遺傳改良計劃專家委員會主任陳瑤生出席并答記者問，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳副主任劉均勇主持發(fā)布會。

孫好勤介紹，《全國畜禽遺傳改良計劃(2021-2035年)》明確了未來15年我國主要畜禽遺傳改良的目標任務(wù)和技術(shù)路線，提出了立足“十四五”、面向2035年推進畜禽種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，是確保種源自主可控、打好種業(yè)翻身仗的一個重要行動。

立足新需求補短板弱項　確保畜禽核心種源自主可控

從2008年到2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動實施第一輪畜禽遺傳改良計劃，覆蓋了奶牛、生豬、肉牛、蛋雞、肉雞和肉羊六大主要畜種，經(jīng)過12年的努力，畜禽生產(chǎn)性能水平明顯提升，畜禽種業(yè)發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性明顯提高，核心種源自給率超過75%。傳統(tǒng)育種技術(shù)與現(xiàn)代育種技術(shù)協(xié)同發(fā)展，豬、雞等全基因組選擇育種芯片相繼發(fā)布。育成新品種和配套系90多個，黃羽肉雞全部是自主培育品種，蛋雞打破了國外公司的種源壟斷，自主培育的高產(chǎn)蛋雞和白羽肉鴨性能達到國際先進水平。總體看，我國畜禽種源立足國內(nèi)有保障，風險可管控，解決了我國畜禽良種“有沒有”“夠不夠”的問題，為畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的種源支撐。

隨著畜牧業(yè)規(guī)?；藴驶l(fā)展進程不斷加快，對穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)畜禽種源供給需求愈加迫切。人民群眾對“有肉吃、吃好肉、還要吃的多樣”的新需求日益增長。從我國畜禽種源保障看，黃羽肉雞、蛋雞、白羽肉鴨種源能實現(xiàn)自給且有競爭力;生豬、奶牛、肉牛種源能基本自給，但性能與世界先進水平相比還有較大差距;個別種源還主要從國外進口。要不斷滿足新需求，就必須在國家層面統(tǒng)籌部署安排，盡快補齊短板弱項。

孫好勤介紹，新一輪全國畜禽遺傳改良計劃要立足新的發(fā)展階段，實現(xiàn)品種在性能和品質(zhì)上雙突破;要貫徹新發(fā)展理念，把自主創(chuàng)新擺在首位，加快畜禽種業(yè)向數(shù)量質(zhì)量并重、資源節(jié)約高效方向發(fā)展;著眼構(gòu)建新發(fā)展格局，確保畜禽核心種源自主可控。

擴大畜種范圍　性能品質(zhì)兼顧　新計劃呈現(xiàn)新特點

新一輪畜禽遺傳改良計劃堅持系統(tǒng)謀劃、分類施策、聚焦重點、精準發(fā)力，重點解決“好不好”“強不強”的問題。實施期限從2021年到2035年，主要內(nèi)容可以概括為瞄準一個主攻方向，覆蓋三大發(fā)展領(lǐng)域，聚焦四個全面強化，把握好五個方面關(guān)系。

“一個主攻方向”就是要力爭用10-15年的時間，建成比較完善的商業(yè)化育種體系，顯著提升種畜禽生產(chǎn)性能和品質(zhì)水平，自主培育一批具有國際競爭力的突破性品種，確保畜禽核心種源自主可控。“三大發(fā)展領(lǐng)域”，包括生豬、奶牛、肉牛、羊、馬、驢等家畜品種，蛋雞、肉雞、水禽等家禽品種，以及蜜蜂、蠶等。“四個全面強化”就是要全面強化自主創(chuàng)新，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，突出主導品種選育提升，注重地方品種開發(fā)利用，提高育種關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和應用能力;要全面強化育種基礎(chǔ)，開展高效智能化性能測定，構(gòu)建育種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺，提高遺傳評估支撐服務(wù)能力;要全面強化育種體系，以國家畜禽核心育種場為依托，支持發(fā)展創(chuàng)新要素有效集聚、市場機制充分發(fā)揮的聯(lián)合育種實體，提高核心種源培育能力;要全面強化企業(yè)主體，支持畜禽種業(yè)企業(yè)做強做大、做專做精，打造一批具有核心研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)帶動力的領(lǐng)軍企業(yè)，提高企業(yè)品牌影響力和市場競爭力。“五個方面關(guān)系”就是注重把握好傳承與創(chuàng)新、政府與市場、中央與地方、自主與開放、當前與長遠等五個方面的關(guān)系，較好地體現(xiàn)了科學性、戰(zhàn)略性和前瞻性。

孫好勤介紹，新一輪遺傳改良計劃時間跨度定為15年，一方面是由畜禽育種培育需要8-10年，家畜要15-30年，應用新技術(shù)可以縮短育種時間，但至少也要15年，所以著眼15年有利于強化工作部署的系統(tǒng)性和整體性，也有利于引導企業(yè)長期穩(wěn)定地投入，另一方面這也是基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標，種業(yè)翻身仗要取得重大突破的根本要求。

與第一輪畜禽遺傳改良計劃相比，新一輪畜禽遺傳改良計劃具有三個方面的特點。在品種范圍上，除原來六大畜種外，增加了水禽、馬、驢、蜜蜂和蠶，形成了“主導+特色”的發(fā)展格局。在育種體系上，支持企業(yè)牽頭組建多種形式的聯(lián)合育種實體，培育壯大第三方社會化育種服務(wù)組織;加快組建國家畜禽遺傳評估中心，大幅提升指導企業(yè)精準選育的能力;性能測定指標由原來的以生長發(fā)育性狀為主，增加了肉質(zhì)、健康等性狀;育種數(shù)據(jù)獲取由核心育種場，拓展到全產(chǎn)業(yè)鏈。在技術(shù)應用上，加快育種技術(shù)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，推動飼料轉(zhuǎn)化率、肉品質(zhì)等性狀的智能化測定技術(shù)研發(fā)和應用，推進基因組選擇技術(shù)平臺升級，大幅提升遺傳評估結(jié)果的準確性，強化種源疫病凈化和防控，整體縮短育種時間，提高育種效率。

改良方向按“種”定制　組織協(xié)調(diào)保障實施

時建忠表示，生豬、奶牛、肉牛、羊、蛋雞、肉雞六大畜禽的主攻方向，在于實現(xiàn)性能和品質(zhì)持續(xù)提升，縮小與國際先進水平的差距。但六大畜種各有特點、差異較大，在新一輪畜禽改良計劃當中，堅持問題導向、結(jié)果導向和目標導向相統(tǒng)一，分別鎖定了具體主攻方向。

時建忠介紹，生豬聚焦瘦肉型品種和地方品種，支持發(fā)展區(qū)域性聯(lián)合育種，大力推進地方豬的開發(fā)利用;奶牛聚焦主導品種，創(chuàng)新聯(lián)合育種組織機制，擴大生產(chǎn)性能測定規(guī)模，完善奶?；蚪M選擇技術(shù)平臺;肉牛聚焦普通牛、水牛、牦牛和乳肉兼用牛，完善育種基礎(chǔ)工作，支持群體規(guī)模大、特色優(yōu)勢明顯的地方品種，持續(xù)開展本品種選育，提高生產(chǎn)性能;羊聚焦肉羊、毛(絨)用羊和乳用羊，堅持本品種持續(xù)選育和新品種培育并重，完善以國家羊核心育種場為主體的良種繁育體系，開展主導品種的聯(lián)合育種;蛋雞聚焦高產(chǎn)蛋雞和地方特色蛋雞，不斷提高蛋品質(zhì)量，培育地方特色蛋雞新品種，滿足多元化市場需求;肉雞聚焦黃羽肉雞、白羽肉雞和小型白羽肉雞，黃羽肉雞主要是培育適合屠宰加工的新品種，白羽肉雞主要是盡快實現(xiàn)零的突破，小型白羽肉雞主要是完善良種繁育體系。

新一輪全國畜禽遺傳改良計劃時間跨度比較長，任務(wù)涉及三大領(lǐng)域的多種畜禽。孫好勤介紹，為保障任務(wù)落實落地，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立了專門的領(lǐng)導小組，各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也要高度重視，上下聯(lián)動，將新一輪計劃的實施工作納入全面落實打好種業(yè)翻身仗當中，形成協(xié)同攻堅的合力。

孫好勤表示，育種企業(yè)和科研院校是實施新一輪計劃的主體。要弘揚企業(yè)家精神，用好市場這只“看不見的手”，增強市場主體資源要素配置效率和競爭力，打造畜禽種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。要培育一批帥才型科學家，有效整合科研資源，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。優(yōu)先支持國家畜禽核心育種場，提升基礎(chǔ)設(shè)施裝備水平，今年起中央財政新安排專項經(jīng)費，穩(wěn)定支持開展種畜禽生產(chǎn)性能測定。各地要加大項目資金支持力度，保障好國家畜禽核心育種場用地。同時，統(tǒng)籌社會各方力量，多措并舉，調(diào)動畜禽種業(yè)發(fā)展的積極性。

保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。孫好勤介紹，在畜禽育種領(lǐng)域，知識產(chǎn)權(quán)保護主要是對育種人發(fā)明創(chuàng)造的測定方法、遺傳評估算法、基因芯片等進行保護，這方面已經(jīng)有了一套比較完善的措施，主要是通過專利法來實施。此外，也支持企業(yè)將自己獨有的、不便公開的技術(shù)成果形成商業(yè)秘密，從而達到保護的目的。如果出現(xiàn)侵權(quán)現(xiàn)象，支持權(quán)利人依法維護自身權(quán)益。