車行鄉(xiāng)村公路,沿路隨處可見山林旁、竹叢下、村落邊大小不一的水柜,這是廣西壯族自治區(qū)靖西市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道獨(dú)特的風(fēng)景。
靖西屬典型的喀斯特地貌,受自然因素限制,地表水源短缺,地下水脈也非常少。特別是北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū),“九石一分地”,干旱缺水,貧困面大,飲水困難及飲水安全的矛盾十分突出。群眾飲水主要以家庭水柜、地頭水柜收集雨水蓄水為主,為確保群眾飲水安全,靖西市全力打好飲水安全保障戰(zhàn)役。
為解決群眾飲水難的問題,靖西成立了大石山區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)大會戰(zhàn)指揮部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級也相應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu),壓實(shí)責(zé)任,共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
“我們采取‘三級捆綁’方式,市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),掛點(diǎn)單位包村屯,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包項(xiàng)目點(diǎn),明確每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任人、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲措施。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員等各級干部進(jìn)駐施工現(xiàn)場,及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中存在的困難和問題。”靖西市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部基礎(chǔ)設(shè)施專責(zé)小組組長趙繁介紹說。
“作為水利職能部門,我們要讓群眾喝上‘放心水’。”該市水利局局長李強(qiáng)告訴筆者。2015年至2018年,全市新建飲水安全鞏固提升工程463處,累計(jì)投資14300萬元,解決13萬農(nóng)村人口飲水不安全問題。
自開展脫貧攻堅(jiān)工作以來,靖西市因地制宜,通過打井、建水柜、引用山泉水、自來水等方式解決飲水困難問題,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),確保98%以上農(nóng)戶飲水達(dá)到安全用水標(biāo)準(zhǔn)。
安寧鄉(xiāng)那冷村天全屯世代相傳是個(gè)“無水村”,地理?xiàng)l件惡劣,無地表水,無地下水源,常年以水柜集水為主要飲水方式,每年1-6月枯水期,村民需到4公里外村屯挑水喝。“沒想到我還能喝上自來水,這輩子值了。”接通自來水那天,那冷村天全屯村民趙大伯激動得雙眼溢滿淚水。
“這個(gè)項(xiàng)目2017年9月動工,2018年1月完工,歷時(shí)5個(gè)月,天全屯地下水脈非常少,施工難度非常大,先后打3口井都失敗。經(jīng)過多次會同地質(zhì)專家勘探,到第4口井鉆至140米深度時(shí)才發(fā)現(xiàn)水源,徹底解決了天全屯120戶共540人飲水安全問題。”靖西水利局建設(shè)站站長廖代吉感慨地說。
靖西市按照“誰投資、誰所有、誰受益”原則,加大水利改革步伐,結(jié)合小型水利工程體制改革工作,建立責(zé)權(quán)明晰的管理體制,明確工程所有權(quán),落實(shí)工程建設(shè)和管護(hù)責(zé)任:對以國家投資為主,新建農(nóng)村集中供水工程,產(chǎn)權(quán)歸受益村屯所有;對單村、單屯、跨村的集中式供水工程,受益群眾成立用水戶協(xié)會進(jìn)行管理,實(shí)行有償供水;對擴(kuò)網(wǎng)工程,水廠按接水主管上的總水表收水費(fèi);對分散式供水工程,由受益戶自行管理。
“今年計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程141處,投資總額4508萬元,涉及64個(gè)貧困村4145貧困戶、17474貧困人口,受益總?cè)丝跒?2552人,解決7943人的飲水不安全問題。”靖西市副市長閉鴻飛介紹說,對尚未解決飲水安全問題的916戶3277貧困人口實(shí)行“清單管理模式”,確保2019年飲水項(xiàng)目實(shí)施后到戶到人,解決飲水安全問題。