73歲的吳子和是一名老黨員，當(dāng)了幾十年護林員的他一直沒有結(jié)婚。前年，吳子和因腦溢血全身癱瘓，家境同樣困難的弟弟將他送到了村敬老院，后因缺乏必要的護理條件，病情一直沒有好轉(zhuǎn)。而入住福星托養(yǎng)中心后，每天醫(yī)生為他進行康復(fù)治療，縣殘聯(lián)還為他配備了助聽器，原本骨瘦如柴的吳子和，幾個月來已經(jīng)胖了十幾斤。

據(jù)了解，福星托養(yǎng)中心是內(nèi)鄉(xiāng)縣設(shè)立的兩個特困人員集中供養(yǎng)點之一。2018年5月20日，這家民營康養(yǎng)機構(gòu)經(jīng)過縣殘聯(lián)、民政、衛(wèi)計委等部門改造驗收后，接收了首批全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60名供養(yǎng)對象，為這些像吳子和一樣的特困人員及其家庭化解了燃眉之急。

身患重病無力自救、孤寡老人無人照料、殘疾家庭生活困頓……長期以來，“三無”特困群體是精準(zhǔn)扶貧工作的重點難點。2018年起，南陽市扶貧辦聯(lián)合殘聯(lián)、民政、衛(wèi)生、財政等部門，出臺進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見，鼓勵各縣區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r開展不同形式的救助供養(yǎng)模式探索，推行民辦公助、政府購買等手段，逐步建立起分散互助和集中供養(yǎng)相結(jié)合、縣鄉(xiāng)村三級供養(yǎng)點互為補充的農(nóng)村特困人員救助體系。

2018年12月18日，鄧州市小楊營鄉(xiāng)宋樓村剛剛建成的五保戶集中托養(yǎng)點內(nèi)暖意融融，該村8名五保老人坐在院中，一邊聽?wèi)蛞贿吚页?。記者看到，這個村級托養(yǎng)點建有8間住房，配備炊具的廚房、提供熱水的衛(wèi)生間一應(yīng)俱全。

“自從住進這個新家，吃住看病都有人管，村里鄰居都說，你們在這除了享福還是享福。”說起自己的新住處，90歲的阮恩三老人樂得合不攏嘴。她告訴記者，自己腸胃不太好，托養(yǎng)點建立了健康檔案，每隔一段時間，衛(wèi)生院的大夫就上門來檢查身體，護理員也像親人一樣照顧她的飲食，“現(xiàn)在天天都開心，不想家!”

鄧州市扶貧辦負責(zé)人介紹，宋樓村托養(yǎng)點是小楊營鄉(xiāng)首批建成的四個村級集中托養(yǎng)設(shè)施之一，共容納五保戶50余人，下一步集中供養(yǎng)要覆蓋到全鄉(xiāng)12個村。目前，鄧州下轄的28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均已啟動集中托養(yǎng)點建設(shè)，一批村級集中托養(yǎng)點已建成投用。

在福星特困人員托養(yǎng)中心，記者見到這樣一幕：42歲的張建剛扶著康復(fù)椅，努力地挪動腳步，不一會已是滿頭大汗。

“我是家里的頂梁柱，2015年一場車禍讓我全身不能動彈，治病花了30多萬，整個家庭的天都要塌了。”張建剛說，入住托養(yǎng)中心不到半年，醫(yī)生為自己制定了康復(fù)計劃，加上護工的精心照料，目前已經(jīng)能自主行動，“是他們的愛心，讓我重新燃起生活的希望，為了家人，我一定要早日康復(fù)。”

福星托養(yǎng)中心負責(zé)人郭輝華告訴記者，被確立為縣級集中供養(yǎng)試點后，他們充分發(fā)揮康養(yǎng)功能，在殘聯(lián)等部門指導(dǎo)下按照國際級標(biāo)準(zhǔn)升級改造，開設(shè)了康復(fù)室、護理室，聘請專業(yè)康養(yǎng)護理人員保障供養(yǎng)對象的特殊需求，為張建剛這樣的重度殘疾人提供了良好的恢復(fù)條件。

南陽市扶貧辦負責(zé)人介紹，內(nèi)鄉(xiāng)、新野等地在推進特困群眾兜底救助過程中，將供養(yǎng)對象覆蓋到“三無”人群、重度殘疾人、無贍養(yǎng)人群，保障了低保、五保、重病殘疾、孤兒等群體應(yīng)保盡保。截至目前，南陽市共有農(nóng)村特困供養(yǎng)對象75276人，其中集中供養(yǎng)對象7270人，分散供養(yǎng)對象68006人，共支出農(nóng)村特困供養(yǎng)資金7450.96萬元。