2018年黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案中明確,將國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目、財(cái)政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、原國(guó)土部農(nóng)田整治項(xiàng)目、水利部農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目等農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理職責(zé)整合劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。機(jī)構(gòu)改革理順了農(nóng)田建設(shè)管理體制,農(nóng)田建設(shè)資金全面整合,徹底改變了以往“五牛下田”、分散管理的局面。據(jù)初步調(diào)度,2018年僅中央層面就統(tǒng)籌安排近1000億元農(nóng)田建設(shè)類財(cái)政資金,主要用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一調(diào)度安排全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),督促指導(dǎo)各地加快推進(jìn)工程建設(shè)任務(wù),確保2018年項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí),啟動(dòng)編制《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2019-2022年)》,加快推進(jìn)分層級(jí)制度體系建設(shè),研究農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法和分區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)督查考核工作,把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入國(guó)務(wù)院督查范圍;研究制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)績(jī)效考核辦法,建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)約束機(jī)制。加快信息化建設(shè)步伐,盡快實(shí)現(xiàn)“上圖入庫(kù)”全覆蓋。
落實(shí)中央關(guān)于耕地質(zhì)量保護(hù)工作相關(guān)要求,著力突出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、重點(diǎn)地區(qū)試點(diǎn)示范。加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),編制完成《國(guó)家耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》等,指導(dǎo)全國(guó)做好耕地質(zhì)量保護(hù)監(jiān)測(cè)工作。針對(duì)南方土壤酸化、北方土壤鹽漬化及設(shè)施蔬菜土壤連作障礙等突出問題,統(tǒng)籌安排5億元資金,開展耕地質(zhì)量保護(hù)提升技術(shù)示范500萬(wàn)畝。在內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江四省(區(qū))新增一批黑土地保護(hù)重點(diǎn)縣開展整建制試點(diǎn),全國(guó)試點(diǎn)面積擴(kuò)大到880萬(wàn)畝。
利用外資支持我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)新突破,爭(zhēng)取亞洲開發(fā)銀行3億美元低息優(yōu)惠貸款支持長(zhǎng)江綠色生態(tài)廊道項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)際農(nóng)發(fā)基金8000萬(wàn)美元低息優(yōu)惠貸款支持寧夏、四川農(nóng)業(yè)扶貧發(fā)展項(xiàng)目。項(xiàng)目協(xié)議談判和實(shí)施籌備工作推進(jìn)順利,亞洲開發(fā)銀行和國(guó)際農(nóng)發(fā)基金已分別批準(zhǔn)兩個(gè)項(xiàng)目。