“40年前有誰(shuí)穿衣服沒(méi)補(bǔ)丁，現(xiàn)在誰(shuí)把衣服穿爛過(guò);40年前很多村民住的還是茅草屋，現(xiàn)在都是‘聯(lián)排別墅’……”12月初，談及40年來(lái)的巨大變化，戰(zhàn)旗村村支書(shū)高德敏非常感慨。
變化從戰(zhàn)旗村在土地上“做文章”開(kāi)始。在2003年、2006年和2007年，戰(zhàn)旗村三次實(shí)行土地整理集中，共整理置換出土地440.8畝。2007年又通過(guò)拆院、并院的方式，整合節(jié)約出208畝建設(shè)用地，將其掛鉤到縣城城區(qū)使用，利用其預(yù)期收益融資9800萬(wàn)元(人民幣，下同)，用于土地整治以及新型社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了土地收益1.3億元。
2015年，郫都區(qū)被列為全國(guó)土地制度改革試點(diǎn)縣，戰(zhàn)旗村抓住機(jī)會(huì)，將原屬村集體所辦復(fù)合肥廠、預(yù)制廠和村委會(huì)老辦公樓共13.447畝閑置集體土地，以每畝52.5萬(wàn)元的價(jià)格出讓，收益超700萬(wàn)元。這次行動(dòng)被稱為四川省敲響農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市“第一槌”，也從此打開(kāi)了社會(huì)資本、民間資金有序進(jìn)入農(nóng)村土地“市場(chǎng)”的大門。
“土地的創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)使戰(zhàn)旗村每一寸土地的價(jià)值都得到了大幅提升。”高德敏表示，被整理出來(lái)的土地除了用于村民集中新居建設(shè)，其余土地通過(guò)多種方式吸引企業(yè)和項(xiàng)目落戶，戰(zhàn)旗村集體經(jīng)濟(jì)從此風(fēng)生水起。
這些企業(yè)和項(xiàng)目的落戶為農(nóng)民帶來(lái)了家門口的就業(yè)機(jī)會(huì)。被稱為成都“普羅旺斯”的“媽媽農(nóng)莊”，是四川第一家規(guī)?；N植薰衣草的基地，土地受讓方在這里建成了集購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)、酒店、文化、創(chuàng)意為一體的特色商業(yè)街。
高德敏告訴記者，通過(guò)集體土地入市，類似“媽媽農(nóng)莊”的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)使農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，人均純年收入由2005年的3000余元增長(zhǎng)到2017年的26000余元。
“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不能就農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，只有延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈才有出路。”據(jù)高敏德介紹，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上裝填其他項(xiàng)目，從而形成農(nóng)、旅、文、體、商一體發(fā)展格局，已經(jīng)成為戰(zhàn)旗村的“拿手好戲”。
于今年8月開(kāi)始營(yíng)業(yè)的“鄉(xiāng)村十八坊”，是戰(zhàn)旗村創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)的最新嘗試。這一集產(chǎn)品制作、參觀學(xué)習(xí)、體驗(yàn)銷售為一體的旅游商業(yè)文化綜合體，具有濃郁川西特色的榨油坊、豆腐坊、醬油坊、布鞋坊、竹編坊、郫縣豆瓣坊一家接一家地排列著，吸引游客駐足詢問(wèn)。
“以前我們只是在自己家的作坊里生產(chǎn)，現(xiàn)在進(jìn)入十八坊，有了更大的生產(chǎn)場(chǎng)地，也有了更好的銷售平臺(tái)。”已經(jīng)61歲的賴淑芳是戰(zhàn)旗村“唐昌布鞋”的非遺傳承人，她告訴記者，今年年初前來(lái)戰(zhàn)旗村視察的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人還主動(dòng)購(gòu)買了自己制作的布鞋。“而通過(guò)十八坊，預(yù)計(jì)布鞋年銷售量可達(dá)8000雙，工人們的月工資可達(dá)3000余元。”談及未來(lái)，賴淑芳充滿期待。
在“鄉(xiāng)村十八坊”日漸熱鬧的同時(shí)，戰(zhàn)旗村正在下一步更大的“鄉(xiāng)村振興”棋。高德敏告訴記者，戰(zhàn)旗村未來(lái)的定位是研學(xué)加旅游，“目前正規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村振興博覽園，由村集體和市場(chǎng)主體籌備建立的鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)學(xué)院也即將開(kāi)課，培訓(xùn)來(lái)自全國(guó)各地的基層干部”。
