甘肅省慶陽市華池縣林鎮(zhèn)鄉(xiāng)范臺村的王小艷開辦了紅色大院農(nóng)家樂，開張以來生意興隆，既增加了務工崗位，又為周邊農(nóng)戶的土特產(chǎn)品找到了銷路，自己小家庭的幸福感也大幅提升。2016年，華池縣南梁景區(qū)直接為貧困戶提供就業(yè)崗位300多個，動員周邊4個建檔立卡貧困村60戶貧困戶從事景區(qū)管理服務工作，人均年收入2萬元以上。
近年來，甘肅省把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效抓手、刺激消費和擴大內(nèi)需的重要途徑、推動貧困地區(qū)脫貧攻堅的重要舉措，走出了一條旅游扶貧的新路子。
6種模式引領旅游扶貧
甘肅以全省58個連片特困縣、1196個建檔立卡貧困村、11.45萬戶貧困戶、46.4萬貧困人口為重點，以全省23個深度貧困縣區(qū)467個行政村為著力點，堅持扶貧對象精準、發(fā)展目標精準、發(fā)力重點精準、支持措施精準、利益機制精準、考評考核精準的6個“精準”，層層推動鄉(xiāng)村旅游精準扶貧精準脫貧。
甘肅省把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、解決貧困群眾就業(yè)作為實現(xiàn)旅游精準扶貧脫貧的重要途徑，成立由省委省政府主要領導任組長的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，構(gòu)建跨部門、跨單位、全社會共同參與的旅游扶貧協(xié)作體系。
甘肅省旅游發(fā)展委員會高度重視旅游扶貧工作，在統(tǒng)籌規(guī)劃設計、建設基礎設施和公共服務設施的基礎上，采取企業(yè)主導開發(fā)、能人帶動開發(fā)、村民聯(lián)合開發(fā)等多種方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、帶動旅游扶貧，探索形成了景區(qū)帶動型、城鎮(zhèn)輻射型、通道景觀型、產(chǎn)業(yè)依托型、康養(yǎng)休閑型、創(chuàng)意主導型6種模式。
目前，甘肅省加快100個重點旅游景區(qū)體系建設，共涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)76個，行政村302個，人口總數(shù)達40萬。
2016年，甘肅省鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)5368.7萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入92.2億元，全省15萬人通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)脫貧。今年上半年，全省鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)2700萬人次，增長22.7%;實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入40.5萬元，增長26.5%。
實施鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動
通過創(chuàng)建旅游強縣和旅游名城名鎮(zhèn)，甘肅打造了一批特色旅游城鎮(zhèn)。與此同時，結(jié)合旅游公路建設，在城鎮(zhèn)、主要景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游沿線，選擇自然生態(tài)優(yōu)美、村落風格獨特的片區(qū)，建設觀景臺、自駕車基地或戶外營地，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、專業(yè)旅游村或農(nóng)家樂集中區(qū);以農(nóng)村特色種植產(chǎn)業(yè)為依托，配套開展花卉觀賞、婚紗攝影、農(nóng)家采摘、休閑觀光等農(nóng)事體驗活動，發(fā)展田園觀光型的鄉(xiāng)村旅游。
甘肅各地大力實施鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動，在特色的偏遠山區(qū)，建設畫家村、雕塑村、窯洞村、淘寶村，舉辦鄉(xiāng)村嘉年華、戶外營地等活動，大力推行電子商務扶貧模式，引導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，實現(xiàn)就地增收。
隴南市成縣雞峰鎮(zhèn)草灘村通過電商線上銷售年收入達86萬元，帶動周邊貧困戶近3000人。
目前，甘肅省共創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣8個、全國休閑農(nóng)業(yè)示范點17個。建成22個養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)業(yè)園、17個滑雪場、 20多個文化演藝項目，形成5條特色中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游線路。
組建425個鄉(xiāng)村旅游合作社
按照國家政策引導、省市統(tǒng)籌支持、縣區(qū)整合推進、鄉(xiāng)村具體實施的思路，甘肅加快鄉(xiāng)村旅游基礎設施和公共服務設施建設，發(fā)揮資金聚合效應。2016年，國家安排甘肅省旅游扶貧專項資金1億元，省市安排專項資金7.6億元，重點用于鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設。省政府對省級相關部門管理的涉農(nóng)資金進行歸集整合，由縣區(qū)政府整合用于精準扶貧。
同時，采取政府搭臺授信、銀行降檻降息、企業(yè)農(nóng)戶承貸、保險兜底保障等方式，搭建融資平臺，拓寬融資渠道;開發(fā)推出精準扶貧專項貸款、婦女小額貸款等政府擔保貼息金融產(chǎn)品，扶持農(nóng)戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建檔立卡貧困戶可享受銀行免抵押、免擔保。全省為97萬戶、417萬貧困人口發(fā)放精準扶貧貸款400億元。
甘肅省還加快組建鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司，搭建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展投資平臺。目前，全省已組建鄉(xiāng)村旅游合作社425個，帶動農(nóng)戶6375戶，實現(xiàn)旅游收入3.18億元。
