余欣榮介紹,以玉米為重點(diǎn)推進(jìn)的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整目前開(kāi)局良好。一是預(yù)計(jì)今年玉米意向種植面積調(diào)減2000萬(wàn)畝以上;二是大豆面積恢復(fù)性增加,預(yù)計(jì)今年可增加600多萬(wàn)畝;三是市場(chǎng)需求較旺的品種也增加了;四是水稻、小麥等口糧品種保持穩(wěn)定。
余欣榮表示,我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路是,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以深化農(nóng)村改革為新動(dòng)力,以綠色發(fā)展、提質(zhì)增效、探索機(jī)制為方向,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,尤其是要做好統(tǒng)籌糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能、保供給、保收入、保生態(tài)工作,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
農(nóng)業(yè)部發(fā)布的相關(guān)信息顯示,截至去年,我國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“十二連增”,供求關(guān)系得到改善,糧食安全形勢(shì)較好,但現(xiàn)在又存在結(jié)構(gòu)性的供過(guò)于求和供給不足的矛盾。與此同時(shí),資源環(huán)境的約束壓力越來(lái)越大,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求越來(lái)越高。另外,產(chǎn)業(yè)融合的程度越來(lái)越深,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)越來(lái)越緊。
“我們把玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整作為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),這個(gè)調(diào)整的區(qū)域就是‘鐮刀彎’地區(qū)。”余欣榮說(shuō),去年下半年,農(nóng)業(yè)部制定并下發(fā)了《“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》,現(xiàn)在各地正在積極做好今年的調(diào)整優(yōu)化工作。在工作部署上,農(nóng)業(yè)部把玉米的調(diào)減與糧豆輪作和糧改飼試點(diǎn),以及玉米收儲(chǔ)制度改革協(xié)同配套,重點(diǎn)就是調(diào)減東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)等“鐮刀彎”地區(qū)的非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),積極引導(dǎo)農(nóng)民改種大豆、薯類(lèi)雜糧、青貯玉米、優(yōu)質(zhì)飼草等。
據(jù)記者了解,圍繞上述目標(biāo),農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)正在采取多項(xiàng)措施,積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。在今年春耕生產(chǎn)前后,特別是東北地區(qū)進(jìn)入春播的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)部組織專(zhuān)家指導(dǎo)組分赴這些區(qū)域開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù),而且制定了一系列適宜各地結(jié)構(gòu)調(diào)整的技術(shù)方案,這些技術(shù)方案綠色、增產(chǎn)、高效。
余欣榮介紹,由于玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整工作涉及農(nóng)民、流通者等各方面利益,為了維護(hù)玉米調(diào)整區(qū)農(nóng)民的利益,農(nóng)業(yè)部還會(huì)同財(cái)政部整合了32.5億元資金,來(lái)支持玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)用于補(bǔ)助發(fā)展糧改飼和糧豆輪作,今年糧改飼的試點(diǎn)縣由30個(gè)增加到100個(gè)。同時(shí),農(nóng)業(yè)部還將配合國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等部門(mén),進(jìn)一步完善玉米收儲(chǔ)政策,積極推進(jìn)“市場(chǎng)化收購(gòu)”+“補(bǔ)貼”改革。