去年財政部、農(nóng)業(yè)部啟動了調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策的試點，將三項補貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼一項。中國農(nóng)業(yè)大學的第三方評估顯示,“三補合一”后，耕地撂荒現(xiàn)象減少，94%的受訪農(nóng)戶接受“三項補貼”改革，補貼資金一次性發(fā)放，政策滿意度提高。在試點取得顯著成效的情況下,今年農(nóng)業(yè)三項補貼改革全面推開。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，新的農(nóng)業(yè)補貼機制把規(guī)模經(jīng)營、新型主體培育，以及一般農(nóng)戶糧食生產(chǎn)能力的保護，有機結(jié)合起來。

　　李國祥：一部分是給農(nóng)戶，繼續(xù)按照承包地面積發(fā)放，條件就是耕地不要撂荒，地力不要下降，國家需要種糧的時候可以更快地把生產(chǎn)能力恢復成實際的產(chǎn)量。規(guī)模農(nóng)戶的種植補貼，根據(jù)種植規(guī)模、以及作為新型主體，單獨發(fā)放。

　　補貼如何真正落到種糧者手中?據(jù)了解，中央財政農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金按照耕地面積、糧食產(chǎn)量、適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展等因素測算切塊到省,由各省結(jié)合本地實際確定補貼對象、補貼方式和補貼標準。財政部、農(nóng)業(yè)部要求各地力爭于6月30日前將兌現(xiàn)到農(nóng)民手中的補貼資金發(fā)放到位。其中，耕地地力保護補貼將以“一卡通”方式直接兌現(xiàn)到農(nóng)戶。

　　李國祥：在多數(shù)地方，我們都通過“一卡通”或者存折直接發(fā)放，這樣的方式精準性、效率更高。