當前,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)正從快速增長階段向質(zhì)量提升階段轉(zhuǎn)變。“但與發(fā)達國家相比,我們還有很大的差距,美國80%以上的農(nóng)產(chǎn)品都是經(jīng)過加工后上市的,農(nóng)產(chǎn)品增值達到5倍以上。且生產(chǎn)規(guī)模大,集約化程度高,產(chǎn)出效率高。”戴小楓介紹,“我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)急需轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力,實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。”
對此,農(nóng)業(yè)部常務(wù)副部長余欣榮認為,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展正處在改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,面臨著一系列重大機遇。
近年來,中央一號文件均提出大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),中央財政支持力度不斷增強,金融機構(gòu)積極緩解融資難問題等,都對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用。工業(yè)化、信息化推進了農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備的集成化、智能化、高端化;城鎮(zhèn)化為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分工協(xié)作提供了良好的載體,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)贏得更大重視和支持提供了良好契機,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平等享受便捷服務(wù)創(chuàng)造了有利條件。
此外,我國正處在工業(yè)化中期,城鎮(zhèn)化率達到54.77%,人均GDP約為7485美元,每年2000萬至3000萬農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn),加工品消費大幅度上升,也為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了巨大的內(nèi)生動力。
針對我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)未來的發(fā)展,余欣榮認為,應(yīng)以財政補貼補助為導(dǎo)向,以稅收減免為杠桿,以金融支持為主體,利用財政資金撬動引導(dǎo)金融和社會資本等支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。
同時,要推進農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)體系溝通聯(lián)系和互動,以制約行業(yè)發(fā)展的重大共性技術(shù)設(shè)施裝備問題為導(dǎo)向開展科研,加快推進成熟技術(shù)設(shè)施裝備示范與推廣,選擇重點產(chǎn)區(qū)建立技術(shù)示范基地,探索新型推廣模式。
“培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才,突出加強領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊建設(shè),以科研攻關(guān)項目為引領(lǐng),通過多出成果促進人才成長。加強職業(yè)技能人才隊伍建設(shè),依托陽光工程、職業(yè)技能培訓(xùn)等資源,積極開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)富民行動,加快培育一批技能水平高的生產(chǎn)能手和技能人才。”余欣榮告訴記者。