截至2014年底,福建已累計批辦臺資農業(yè)項目2509個,引進臺灣農業(yè)品種1500多種(次),福建農業(yè)引進臺資數(shù)量和規(guī)模穩(wěn)居全國首位;閩臺農產品貿易突破15億美元,呈持續(xù)增長態(tài)勢。展望閩臺農業(yè)合作前景,周瓊樂觀地認為,自貿試驗區(qū)服務業(yè)開放,深化閩臺農業(yè)服務貿易也將變?yōu)楝F(xiàn)實。
周瓊說,福建自貿試驗區(qū)將允許閩臺投資者注冊設立各類事務性商業(yè)服務中介、各類經紀人公司,提供農業(yè)科技和農藝專利轉讓交易,從事涉農商業(yè)代理、農業(yè)信息、人才服務、涉農培訓會務、經紀人等各類涉農服務;允許臺灣服務業(yè)者設立獨資涉農中介、咨詢、培訓、認證、代理、策劃等服務機構,提供涉農產業(yè)規(guī)劃、農產品營銷策劃、農業(yè)投融資服務、法律法規(guī)咨詢及律師服務、農業(yè)信息、人才培訓、兩岸鄉(xiāng)村旅游對接等服務;允許在特定區(qū)域設立保稅展示交易平臺,大力發(fā)展涉農貨物流通服務,在嚴格執(zhí)行貨物進出口稅收政策的前提下,發(fā)展兩岸農業(yè)倉儲物流、免稅電商和實體店,整合農產品資源,融入國際農產品貿易體系,提升閩臺農產品國際競爭力。
第一產業(yè)生產周期長投入大,資金問題往往比較突出。周瓊研究發(fā)現(xiàn),靈活運用自貿區(qū)金融政策,可實現(xiàn)農業(yè)金融創(chuàng)新,為閩臺農業(yè)合作快速發(fā)展提供資金支持。福建要利用自貿區(qū)允許設立外資銀行和中外合資銀行、匯率與存貸利率市場化等政策,積極探索重大涉農項目投資股本化、債券化融資,鼓勵金融機構在風險可控前提下,探索對有穩(wěn)定現(xiàn)金流的臺資農業(yè)經營主體,發(fā)放以農村土地使用權(承包權)、海域使用權(承包權)、森林資源資產(林權)為擔保的貸款,支持各種以土地、海域為載體開展農業(yè)經營合作的臺資農業(yè)企業(yè),幫助解決發(fā)展資金不足的問題;利用允許保險公司在自貿區(qū)設立分支機構的政策,積極探索利用國際資本發(fā)展農業(yè)保險產業(yè),增加農保險種,探索建立較為完善的涉農巨災保險機制;積極開展涉農重大項目國際融資租賃,鼓勵臺商到自貿區(qū)注冊登記公司,利用自由貿易賬戶取得境外融資,拓展重要涉農產業(yè)建設和發(fā)展國際投融資渠道。
周瓊還介紹了臺灣的“多功能農業(yè)”的發(fā)展經驗,分析了兩岸農業(yè)合作的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,提出在自貿區(qū)發(fā)展農業(yè)總部經濟,打造國際水準的現(xiàn)代農業(yè)科技孵化器,承接閩臺農業(yè)先進項目,引進臺灣“精致農業(yè)”,發(fā)展“三高”農業(yè)(高科技、高端、高附加值),加強兩岸農業(yè)創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展,增強閩臺農業(yè)服務貿易發(fā)展的后勁,共同拓展更高層次、更廣闊的國際市場空間。