近年來(lái)，和布克賽爾縣夏孜蓋鄉(xiāng)把推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作作為尊重群眾的民主權(quán)利、調(diào)動(dòng)群眾參與人口計(jì)生工作積極性的有效途徑，形成“以村民自治為基礎(chǔ)、依法管理為保障、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨、群眾滿意為目的”的良好工作格局。

　　一是抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”，打牢工作基礎(chǔ)

　　在宣傳教育環(huán)節(jié)上。利用各種有利時(shí)機(jī)開(kāi)展形式多樣的計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)，對(duì)群眾進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)，使農(nóng)牧民群眾做到“三知道”即：知道本村推行計(jì)劃生育村民自治工作;知道計(jì)生村規(guī)民約、計(jì)生服務(wù)管理協(xié)議的內(nèi)容和權(quán)利義務(wù);知道計(jì)劃生育村民自治的最終目的是群眾依法實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

　　在參與環(huán)節(jié)上。堅(jiān)持《計(jì)生村民公約》必須經(jīng)過(guò)“三上三下”，由村民反復(fù)討論修改，并經(jīng)村民大會(huì)或代表會(huì)表決通過(guò)后方能生效，保證村民自覺(jué)履行計(jì)生義務(wù)，行使計(jì)生權(quán)利，增強(qiáng)村民的計(jì)劃生育主人翁意識(shí)、自治意識(shí)，自覺(jué)主動(dòng)地參與村民公約和計(jì)生服務(wù)管理協(xié)議的制訂和修改。

　　在領(lǐng)導(dǎo)保障環(huán)節(jié)上。成立了計(jì)劃生育村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，以骨干會(huì)員的帶頭作用影響帶動(dòng)廣大協(xié)會(huì)會(huì)員和育齡群眾，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作的局面，村“兩委”、計(jì)生宣傳員、計(jì)生協(xié)會(huì)三位一體的組織體系和“兩委負(fù)總責(zé)、村民搞自治、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、群眾做主人”的工作機(jī)制，為推行計(jì)劃生育村民自治工作提供領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。

　　二是建立兩種制度，確保工作實(shí)施

　　民主評(píng)議制度。每半年召開(kāi)一次村民代表會(huì)議，聽(tīng)取人口計(jì)生工作匯報(bào)，審議《計(jì)劃生育村民公約》的執(zhí)行情況，討論決定計(jì)生工作重大事項(xiàng);經(jīng)常召開(kāi)計(jì)生工作議事會(huì)，對(duì)人口計(jì)生工作有關(guān)事務(wù)實(shí)行民主參與、民主管理、民主監(jiān)督。

　　民主監(jiān)督制度。村委會(huì)堅(jiān)持每月例會(huì)制度，按時(shí)對(duì)村民的婚育、享受計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、村計(jì)生干部的工作進(jìn)行公開(kāi)，落實(shí)群眾評(píng)議制度和差錯(cuò)追究制度。

　　三是落實(shí)兩項(xiàng)措施，推動(dòng)工作深化

　　該鄉(xiāng)把落實(shí)計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制和提供計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作的重要保障措施，有力地推進(jìn)計(jì)生工作由管理型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變、由依靠行政措施管理為主向依法管理轉(zhuǎn)變。

　　兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策。鼓勵(lì)辦理計(jì)劃生育光榮證，通過(guò)對(duì)計(jì)劃生育戶實(shí)施優(yōu)惠和幫扶，調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育村民自治工作積極性。

　　突出計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把避孕節(jié)育“知情選擇”作為轉(zhuǎn)變計(jì)生工作思路和工作方法的切入點(diǎn)，開(kāi)展全方位的生殖保健和計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，最大限度地滿足不同層次育齡群眾的需求，調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與計(jì)生工作的積極性，進(jìn)一步提升人口和計(jì)生工作整體水平。(趙艷琴)