西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心與農(nóng)業(yè)銀行昨日聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村家庭金融發(fā)展報(bào)告2014》顯示，盡管我國(guó)農(nóng)村信貸需求旺盛，但農(nóng)村正規(guī)信貸可得性僅為27.6%，遠(yuǎn)低于40.5%的全國(guó)平均水平。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心主任甘犁指出，中國(guó)農(nóng)村家庭對(duì)正規(guī)信貸的需求要超過(guò)城市家庭，但信貸可得性卻遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。

　　4月20日，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展報(bào)告2014》。

　　甘犁在發(fā)布會(huì)上指出，農(nóng)村正規(guī)信貸可獲得性低的一個(gè)主要原因是，農(nóng)村家庭雖然需要資金卻沒(méi)有向銀行申請(qǐng)，而是靠大量的民間借貸滿足其需求。

　　報(bào)告指出，中國(guó)農(nóng)村正規(guī)信貸需求十分旺盛，有借貸需求的家庭比例達(dá)到19.6%，但他們的正規(guī)信貸可得性僅為27.6%，低于40.5%的全國(guó)平均水平。正規(guī)信貸需求是指家庭向正規(guī)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的需求，如銀行、信用合作社等。

　　進(jìn)一步分析顯示，在未能獲得銀行貸款的72.4%的農(nóng)村家庭中，有62.7%的農(nóng)村家庭雖然需要資金但是沒(méi)有到銀行申請(qǐng)，只有9.8%的家庭向銀行提出申請(qǐng)貸款但是被銀行拒絕。

　　“主要原因是他們需要資金，但是沒(méi)有去申請(qǐng)，覺(jué)得有困難，覺(jué)得可能拿不到，相當(dāng)?shù)某潭仁且驗(yàn)閷?duì)金融市場(chǎng)不了解。”甘犁說(shuō)，大量未滿足的借貸主要是靠向兄弟姐妹和其他親屬的民間借貸來(lái)填補(bǔ)，從民間金融組織借的情況比較少。

　　不過(guò)，目前在低收入階層和極端貧困家庭中，正規(guī)信貸獲得額有明顯的回升趨勢(shì)。報(bào)告認(rèn)為，普惠金融政策是低收入階層的信貸獲得額沒(méi)有進(jìn)一步下降的原因。

　　關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，報(bào)告指出，與2011年相比，2013年土地閑置家庭占比與土地閑置面積占全國(guó)總面積的比重都分別上升了1.5個(gè)百分點(diǎn)。由此可見，農(nóng)業(yè)土地的閑置率與閑置面積都在增加。越來(lái)越多的農(nóng)村家庭選擇將土地出租，并且土地出租的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。到2013年，租出的土地面積占全國(guó)總面積的比重已達(dá)11.3%。

　　“我們發(fā)現(xiàn)，在土地流轉(zhuǎn)程度不活躍的情況下，土地閑置率接近20%，而在土地流轉(zhuǎn)非?；钴S的情況下，土地閑置率僅為13.5%。由此可見，土地流轉(zhuǎn)對(duì)于提高農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)值，降低土地閑置程度具有非常重要的作用。”甘犁說(shuō)。

　　他還提到，農(nóng)村土地的抵押能夠顯著提升正規(guī)信貸可得性，以工商業(yè)經(jīng)營(yíng)貸款為例，若土地能夠抵押，則抵押后估計(jì)獲得貸款的概率將比目前獲得的貸款比率增加18.3%。

　　此外，報(bào)告發(fā)現(xiàn)，中國(guó)農(nóng)村就業(yè)人口的非農(nóng)化趨勢(shì)非常明顯。在農(nóng)村就業(yè)人口中，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的比例為56.6％，從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的比例為43.4％。

　　農(nóng)村家庭收入結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步驗(yàn)證了這種趨勢(shì)。報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)農(nóng)村家庭總收入均值為36560元，其中農(nóng)業(yè)收入僅占21.7%，各類非農(nóng)收入占比高達(dá)81.3%。而在非農(nóng)收入中，工資性收入為17764元，占總收入比例為48.6%。■