法制晚報(bào)訊(記者 王曉飛張衡) 從華潤超市買的大棗,竟發(fā)現(xiàn)外包裝上打著有機(jī)食品的字樣,內(nèi)包裝卻變成了有機(jī)轉(zhuǎn)換食品。為此,消費(fèi)者晏先生將華潤萬家超市訴至朝陽法院,索賠10倍賠償,共計(jì)6.8萬元。案件今開庭。
據(jù)《法制晚報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),商家銷售時(shí)打“有機(jī)品”認(rèn)證擦邊球的做法不在少數(shù)。
庭前講述免洗紅棗 吃出灰塵和哈喇味
2013年8月21日,來京游玩的晏先生在王府井的華潤萬家超市花730元買了5袋喀什神戀公司生產(chǎn)的昆侖玄香棗等有機(jī)紅棗?;氐阶〉睾?,晏先生嘗著覺得棗的味道不錯(cuò),于是在8月22日,再次來到華潤萬家超市買了6袋棗,直接回了江蘇。
回家后,晏先生和家人打開其中一袋棗準(zhǔn)備食用,卻發(fā)現(xiàn)個(gè)別棗上有灰塵,有的有哈喇味兒,部分棗感覺還像發(fā)霉了。
“買的時(shí)候就看過,明明寫著拆袋可食。”于是晏先生又仔查看了一下包裝,上面明確寫著:本產(chǎn)品經(jīng)過嚴(yán)格清洗、烘干、殺菌等工序,開袋即可放心食用。
晏先生認(rèn)為,包裝上寫著開袋即食,明顯錯(cuò)誤。“免洗紅棗有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)。”晏先生說,他查詢發(fā)現(xiàn),根據(jù)免洗紅棗的國家標(biāo)準(zhǔn),其中保質(zhì)期一項(xiàng)的規(guī)定,低含水量制品保質(zhì)期為9個(gè)月,高含水量制品保質(zhì)期為6個(gè)月。
“我購買的棗大多是2012年12月及2013年1月、2月生產(chǎn)的,如果按免洗紅棗的標(biāo)準(zhǔn),多半是過期的。”而晏先生稱,他所買的所有產(chǎn)品標(biāo)注的保質(zhì)期都是18個(gè)月。
晏先生還稱,他發(fā)現(xiàn)“問題”棗的包裝上標(biāo)注了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)GB/T5835(干制紅棗),但根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),干制紅棗并不能直接食用,“此標(biāo)準(zhǔn)的紅棗沒有經(jīng)過特殊殺菌處理,里面還有雜質(zhì)(包括有毒雜質(zhì)),不能開袋即食”。
更讓晏先生不解的是,在其購買的單粒透明裝玄香紅棗外包裝上寫的是“有機(jī)食品”,內(nèi)包裝卻寫著“有機(jī)轉(zhuǎn)換食品”,“這到底是有機(jī)還是轉(zhuǎn)換,差別可大了。”晏先生稱,他經(jīng)查詢認(rèn)為,內(nèi)外包裝的有機(jī)食品相關(guān)標(biāo)注不符、食品標(biāo)注的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不對,這都直接影響了棗子的保質(zhì)期問題。
晏先生還指出,產(chǎn)品標(biāo)簽上寫的“優(yōu)級”和“珍級”也不符合規(guī)定。根據(jù)GB/T5835的等級劃分,根本就沒有這兩種等級,說明該食品不是正品。
2013年10月底,晏先生一紙?jiān)V狀狀告了銷售“問題棗”的華潤萬家超市,但因管轄問題法院未予立案。
12月,晏先生又到朝陽法院起訴。
之后為了案子,晏先生不得不多次往返于北京和江蘇之間,也曾再次到華潤萬家購物。“我就想看看都被起訴了,華潤超市有沒有重視產(chǎn)品的問題。”結(jié)果在2014年2月,晏先生到華潤萬家購物,卻發(fā)現(xiàn)涉案的昆侖玄棗系列的產(chǎn)品仍然在售。
于是當(dāng)月,晏先生向法院申請變更了訴求,加上其2月份購買的涉案爭議食品在內(nèi),晏先生共要求華潤萬家超市十倍賠償6.8萬元。
今日庭審
涉案廠家稱轉(zhuǎn)換期內(nèi)就得這樣做
上午9時(shí)30分,原告晏先生提著一大包東西走進(jìn)法庭,還沒等到被告華潤萬家超市的代理人到庭,他就把包里的3大袋涉案棗及茶葉、巧克力等掏了出來,擺在桌上。
記者注意到,其中一款涉案的玄香棗包裝足有平板電腦大小,外包裝上雖標(biāo)有“有機(jī)食品”的認(rèn)證標(biāo)識,但標(biāo)識僅有指甲蓋大小,上面的字體也有些難以分辨。
透過半透明的外包裝袋,記者模糊地看到棗的內(nèi)包裝上標(biāo)著“轉(zhuǎn)換有機(jī)食品”字樣。
此時(shí),被告華潤萬家超市的代理律師同前來旁聽的涉案棗的一名廠家代表進(jìn)入法庭。還沒坐定,自稱廠家代表的人就徑直走向晏先生。
“廠家在新疆最偏遠(yuǎn)的地方,我們?yōu)榱伺隳愦蚬偎?,一趟往返就要幾萬塊錢,而且多少次了。食品是沒有質(zhì)量問題的,經(jīng)過相關(guān)部門檢驗(yàn)。”說著,這位來自廠家的旁聽人員越來越激動,并質(zhì)疑晏先生起訴維權(quán)的目的。
隨后,“有機(jī)食品”還是“有機(jī)轉(zhuǎn)換食品”成為了今天庭審的焦點(diǎn)之一。
庭前,該廠家工作人員對此表示,產(chǎn)品是經(jīng)過權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢測認(rèn)證的,“而目前,國家是允許有機(jī)食品有一個(gè)轉(zhuǎn)換期的,我們的產(chǎn)品就在轉(zhuǎn)換期內(nèi),當(dāng)然要這么標(biāo)明了,這也說明我們對消費(fèi)者負(fù)責(zé)。”
被告一方認(rèn)為,晏先生所說的國家標(biāo)準(zhǔn)是國家推薦標(biāo)準(zhǔn),沒有強(qiáng)制執(zhí)行的效力,企業(yè)因此可以不遵照該標(biāo)準(zhǔn),也就沒有了保質(zhì)期不超9個(gè)月的說法。
之后,被告超市向法庭提交了涉案玄香棗的有機(jī)食品認(rèn)證證書。“在得到認(rèn)證證書后,產(chǎn)品是有一個(gè)轉(zhuǎn)換期的,而食品內(nèi)包裝的標(biāo)注就是在轉(zhuǎn)換期內(nèi)。”
據(jù)《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,獲得有機(jī)產(chǎn)品或有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證的,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品的最小銷售包裝上,加施“中國有機(jī)產(chǎn)品”或“中國有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品”認(rèn)證標(biāo)志。
曾在聯(lián)華超市擔(dān)任高管的尚益咨詢公司總經(jīng)理胡春才告訴《法制晚報(bào)》記者,“食品從低到高有三個(gè)層級,分別是無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品,其中有機(jī)食品認(rèn)證條件最高。”
胡春才說,“需注意的是,目前普通產(chǎn)品需要經(jīng)過3年的轉(zhuǎn)換期才能過渡到有機(jī)產(chǎn)品。”在轉(zhuǎn)換期間生產(chǎn)的產(chǎn)品,只能叫“有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品”,而在此期間經(jīng)過認(rèn)證的產(chǎn)品必須標(biāo)注有“中國有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品”的字樣,方可進(jìn)行銷售。
對于轉(zhuǎn)換期的規(guī)定,認(rèn)監(jiān)委給出的解釋是,如已經(jīng)用過農(nóng)藥或化肥的農(nóng)場想轉(zhuǎn)換成有機(jī)農(nóng)場,需按有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的要求建立有效的管理體系;在停止使用化學(xué)合成農(nóng)藥和化肥后,還要經(jīng)2至3年的過渡期后才能正式成為有機(jī)農(nóng)場。
獲認(rèn)證滿周歲才可打“有機(jī)品”標(biāo)志
胡春才提示:初次獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證一年內(nèi)生產(chǎn)的有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品,只能以常規(guī)產(chǎn)品銷售,不得使用有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志及相關(guān)文字說明。
胡春才介紹說,獲證產(chǎn)品在使用中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品的最小銷售包裝上,標(biāo)明該枚有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的唯一編號(有機(jī)碼)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱或者其標(biāo)識。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),為保證有機(jī)產(chǎn)品的可追溯性,認(rèn)監(jiān)委也要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)向獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)發(fā)放認(rèn)證標(biāo)志,并允許有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品標(biāo)簽上印制有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,但必須按照統(tǒng)一編碼要求賦予每枚認(rèn)證標(biāo)志一個(gè)唯一編碼,該編碼由17位數(shù)字組成。其中認(rèn)證機(jī)構(gòu)代碼3位、認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放年份代碼2位、認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放隨機(jī)碼12位 。
同時(shí),每一枚有機(jī)標(biāo)志的有機(jī)碼都需要報(bào)送到“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”(網(wǎng)址http://food.cnca.cn),任何個(gè)人都可以在該網(wǎng)站上查到該枚有機(jī)標(biāo)志對應(yīng)的有機(jī)產(chǎn)品名稱、認(rèn)證證書編號、獲證企業(yè)等信息。
下月起有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證及其標(biāo)志將取消
據(jù)報(bào)道,2014年4月1日起新的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》實(shí)施,新《辦法》的一個(gè)重大變化就是取消有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證及其標(biāo)志,從根本上杜絕了有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證冒充有機(jī)認(rèn)證的現(xiàn)象。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),有資格進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的機(jī)構(gòu)達(dá)到了25家,除北京、上海、廣州外,湖南、江蘇、新疆等地也有機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以跨區(qū)域進(jìn)行認(rèn)證。
胡春才表示,由于“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證”有一系列的苛刻條件,現(xiàn)在好多產(chǎn)品認(rèn)證打擦邊球,“存在‘雖然包裝上有認(rèn)證,但實(shí)際上并不滿足條件’的情況。”例如,把在轉(zhuǎn)換期的產(chǎn)品直接稱為“有機(jī)產(chǎn)品”。
這些問題也引起了相關(guān)部門的注意。2012年2月份,中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會曾就有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)行業(yè)自律問題,下發(fā)了通知,“根據(jù)最近有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中出現(xiàn)的問題,國家認(rèn)監(jiān)委要求中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)行業(yè)自律工作”。
今年2月份,認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》(征求意見稿),“獲得有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證的產(chǎn)品,只能以常規(guī)產(chǎn)品銷售,不得使用相關(guān)可能誤導(dǎo)消費(fèi)者的文字說明。”這就意味著,“有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品”的標(biāo)簽也將不存在。
業(yè)內(nèi)說法監(jiān)管不力食品包裝規(guī)范待加強(qiáng)
與其他產(chǎn)品相比,食品包裝問題更為突出。胡春才認(rèn)為,這是由多種原因造成的。
“首先是國家監(jiān)管體系不力,且有機(jī)食品的監(jiān)測也有難度。”胡春才打了個(gè)比方,一把青菜,究竟是不是有機(jī)的,肉眼看不出來,消費(fèi)者很難監(jiān)督。
《法制晚報(bào)》記者從認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站上也找到了類似的“擔(dān)憂”:“盡管一些研究人員和消費(fèi)者認(rèn)為,有機(jī)方式生產(chǎn)的食品在口感和營養(yǎng)方面比普通食品好,但目前還沒有這樣的指標(biāo)能區(qū)分有機(jī)食品和普通食品。有的外觀甚至更差一些。”
胡春才告訴記者,“有機(jī)食品的國內(nèi)市場還沒打開,且仍處于信譽(yù)度較差、公信度不高的階段,從不規(guī)范到規(guī)范還需要一個(gè)過程”。文/記者 王曉飛張衡