ISAAA稱中國轉(zhuǎn)基因作物種植面積世界第六

　　農(nóng)業(yè)部“引導”企業(yè)參與轉(zhuǎn)基因種子研發(fā)

　　“中國目前是世界上轉(zhuǎn)基因作物種植面積排第六位的國家。”2月13日，ISAAA(國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應用服務組織)發(fā)布的2013年全球生物技術(shù)／轉(zhuǎn)基因商業(yè)化發(fā)展態(tài)勢報告如此描述。該報告統(tǒng)計的在中國種植的作物主要是棉花和木瓜。

　　在中國，關(guān)于轉(zhuǎn)基因水稻、玉米、大豆等作物的商業(yè)化與否的爭論正在愈演愈烈。1月29日，農(nóng)業(yè)部辦公廳以“農(nóng)辦科〔2014〕4號”發(fā)布了《2014年農(nóng)業(yè)科技教育與環(huán)保能源工作要點》，其中提出：繼續(xù)堅定不移地推進轉(zhuǎn)基因重大專項深入實施，加快轉(zhuǎn)基因優(yōu)質(zhì)棉、抗蟲及抗旱玉米、抗除草劑大豆、高品質(zhì)奶牛等重大新品種培育，推動產(chǎn)品研發(fā)、安全評價與品種審定有機銜接。引導骨干種子企業(yè)參與實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項，承擔生物育種能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化專項任務。

　　在中國農(nóng)科院玉米專家佟屏亞看來，轉(zhuǎn)基因品種的商業(yè)化實際上已經(jīng)在一些人士的支持下“緩慢潛行”。

　　不過，農(nóng)業(yè)部內(nèi)部對是否推動商業(yè)化仍有不同意見。一位接近農(nóng)業(yè)部種子局的人士表示，目前仍然不會做轉(zhuǎn)基因種子的品種審定——這是商業(yè)化之前的最后一步。

　　角力品種審定

　　多位專家向《中國經(jīng)營報》記者介紹，在我國，一個品種的種子在推向市場的最后一步就是品種審定，轉(zhuǎn)基因品種在獲得生產(chǎn)性安全證書后，商業(yè)化之前的最后一步就是品種審定。

　　所謂品種審定，即在國內(nèi)不同地區(qū)，對某一作物品種進行豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性、適應性、抗逆性和品質(zhì)以及特異性、一致性和穩(wěn)定性等進行測試，并進行DNA指紋檢測、轉(zhuǎn)基因檢測。只有在這些指標上表現(xiàn)良好的種子才能最終通過審定。種子審定的初衷是為了避免不良種子導致農(nóng)民受損。

　　2013年10月，在華中農(nóng)業(yè)大學舉辦黃金大米試吃活動時，中國科學院院士、植物遺傳和分子生物學家、華中農(nóng)業(yè)大學教授張啟發(fā)曾表示，轉(zhuǎn)基因水稻無法進行商業(yè)化推廣的原因之一是至今尚無相關(guān)的品種審定辦法，并稱相關(guān)部門甚至從未和他們溝通、研討過如何審定。

　　而這份出自農(nóng)業(yè)部科教司的“農(nóng)辦科〔2014〕4號”文中提出：繼續(xù)堅定不移地推進轉(zhuǎn)基因重大專項深入實施，推動產(chǎn)品研發(fā)、安全評價與品種審定有機銜接。

　　對此，一位接近農(nóng)業(yè)部種子局的人士表示，“如果沒有允許商業(yè)化，我們不會給他們做實驗和進行品種審定。”他表示，商業(yè)化只能是國務院或者全國人大來批準。“現(xiàn)在最多只能是研究相關(guān)的品種審定方法。”這位人士表示，在轉(zhuǎn)基因這個問題上，農(nóng)業(yè)部承受的壓力太大了。

　　佟屏亞表示，對于轉(zhuǎn)基因推廣與否，農(nóng)業(yè)部內(nèi)部一直有不同意見，在研究和商業(yè)化推進上，農(nóng)業(yè)部科教司扮演了重要角色，因為科教司掌握了大量的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費，有不同意見的人一般也不會公開表達。國家審計署從未公布過對該專項經(jīng)費使用的審計。記者曾經(jīng)致電國家審計署是否審計過轉(zhuǎn)基因重大專項費用使用情況，未得到確切答復。

　　科教司力推

　　農(nóng)業(yè)部科教司此次發(fā)文中還提出，“引導”骨干種子企業(yè)參與實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項，承擔生物育種能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化專項任務。

　　在以前涉及到種子企業(yè)參與轉(zhuǎn)基因育種研究的文件中，例如2012年底發(fā)布的《全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》中提到，轉(zhuǎn)基因生物新品種培育國家科技重大專項(品種培育方面)方面，“支持”有實力的種子企業(yè)創(chuàng)制一批目標性狀突出、綜合性狀優(yōu)良的突破性轉(zhuǎn)基因新品種。佟屏亞認為，這一次的表述更加強化了推進商業(yè)化的意圖。

　　中國農(nóng)科院生物技術(shù)所所長黃大昉表示，這并不是第一次提出鼓勵種子企業(yè)加入轉(zhuǎn)基因育種研究。他介紹，2008年設(shè)立的轉(zhuǎn)基因重大專項研究提出投入200億元左右，“當時的想法就是國家出一半，企業(yè)出一半。”“事實上，很久之前種子企業(yè)就已經(jīng)加入研究。我們做的研究，在田間實驗階段就有企業(yè)介入了。”

　　華中農(nóng)業(yè)大學生命科學技術(shù)學院作物遺傳改良國家重點實驗室陳浩在帶領(lǐng)記者參觀實驗基地時介紹，實驗室只是進行轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究，這種技術(shù)產(chǎn)生的種子除了含有轉(zhuǎn)入的基因外，并不高產(chǎn)，要育出理想的種子，需要在接下來的實驗中，進行專門的育種。而育種就要交給專業(yè)的育種機構(gòu)。

　　這些專業(yè)育種機構(gòu)并不排除企業(yè)。華中農(nóng)業(yè)大學有自己的公司。張啟發(fā)教授也曾經(jīng)出任武漢科尼植物基因有限公司的首席執(zhí)行官，該公司2005年注銷，張也表示自己只是掛職?？颇峁驹?a href="http://m.elitesmokeshopnj.com/news/hubei/" target="_blank">湖北松滋種子公司制種。

　　黃大昉表示，基于推動轉(zhuǎn)基因科研和未來商業(yè)化的考慮，企業(yè)應該參與。“國外公司的研究和轉(zhuǎn)化能力都很強。我們?nèi)绾伟蜒芯砍晒D(zhuǎn)化、推進產(chǎn)學研的結(jié)合，需要打破體制障礙，技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股都是可以選擇的方式，也有其他的方式需要探索。”

　　黃大昉表示，現(xiàn)在也有一些具有研發(fā)實力的企業(yè)自己也做轉(zhuǎn)基因育種研究。“大北農(nóng)[0.20%資金研報]集團3年間投資數(shù)億元從國外聘請了高端研發(fā)力量，發(fā)展很快。”據(jù)拜耳作物科學中國有限公司大中華區(qū)總經(jīng)理葉大維介紹，大北農(nóng)已經(jīng)加入國際種子企業(yè)對于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的自律聯(lián)盟。該聯(lián)盟是拜耳、孟山都等跨國企業(yè)發(fā)起成立，對于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的實驗、商業(yè)化和退市都制定了相關(guān)規(guī)定。不過，2013年12月，大北農(nóng)集團國際業(yè)務負責人莫海龍被美國愛荷華州聯(lián)邦法庭指控密謀竊取孟山都等美國公司研發(fā)的轉(zhuǎn)基因玉米種子，并計劃將這些種子送回中國。

　　去年12月底的新聞發(fā)布會上，對于轉(zhuǎn)基因，陳錫文曾經(jīng)表示在科學研究上必須努力趕上世界的前沿，對于商業(yè)化，他表示轉(zhuǎn)基因育種必須經(jīng)過極其嚴格的審核，只有確保不會產(chǎn)生任何副作用的時候才可以批準上市，并強調(diào)一定要標示、讓消費者有充分的知情權(quán)。（作者：李艷潔）