中國科學院地理科學與資源研究所研究員陸大道認為，城鎮(zhèn)化速度不宜過快，城鎮(zhèn)化率保持在1%比較合適。

　　8月30日，國務院總理李克強專門邀請中國科學院、中國工程院院士及有關專家，聽取城鎮(zhèn)化研究報告并與他們進行座談。昨日，作為中科院城鎮(zhèn)化課題總負責人，陸大道對包括《第一財經日報》在內的媒體表達了自己的觀點。

　　產業(yè)無法支撐高城鎮(zhèn)化率

　　陸大道認為，城鎮(zhèn)化的規(guī)模和速度，不能人為推高。其中關鍵一點是產業(yè)的支撐能力。然而，近年來較高的城鎮(zhèn)化增速導致產業(yè)很難支撐其發(fā)展，或者說，城市吸納非農業(yè)人口的能力，跟實際進入城市的農業(yè)人口的規(guī)模不相適應。

　　陸大道認為，城市就業(yè)是決定城市化速度、城市規(guī)模最主要的支撐條件。但近年，吸納就業(yè)人口的增長速度趕不上城市人口的增長速度。

　　通俗來說，城鎮(zhèn)化率指每年城市人口增長的規(guī)模占據(jù)全國總人口的比重。按照2012年城鎮(zhèn)化率比上年提高1.3個百分點來計算，也就是接近1700萬人口進城。然而，中國每年新增的就業(yè)崗位僅徘徊在1000萬~1200萬之間。

　　在產業(yè)無法更多滿足就業(yè)的條件下，陸大道認為，今后城鎮(zhèn)化速度不能過高，每年1個百分點的增速比較合適。

　　陸大道說，最近十多年來，城鎮(zhèn)化發(fā)展主要依靠服務業(yè)就業(yè)的增加，未來城鎮(zhèn)化也還是要增加服務業(yè)比重。“資源密集型、資金密集型的要下降，技術密集型的、知識密集型的要上升?！碑a業(yè)是城鎮(zhèn)化關鍵

　　改革開放30多年來，尤其是最近15年，我國城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)高速發(fā)展的態(tài)勢。2012年，我國城鎮(zhèn)化率達到52.57%，與世界平均水平相當。然而，城鎮(zhèn)化也存在質量不高、缺乏科學規(guī)劃等問題。

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