新加坡拉惹勒南國際研究院期刊《評論》9月12日文章,原題:中國成為世界最大大米進(jìn)口國的地區(qū)影響中國正成為世界最大大米進(jìn)口國。這對大亞洲意味著什么?到今年底,中國勢將超過尼日利亞成為頭號大米進(jìn)口國。中國曾是大米出口大國,但它的市場地位——需求巨大、需要進(jìn)口的龐然大物,早已為許多人預(yù)料,也讓一些人哀嘆。這種轉(zhuǎn)變可能影響今后幾十年地區(qū)糧食安全考慮。
中國大米進(jìn)口增加的原因不易解釋。中國的人均大米消費(fèi)量是下降的,而產(chǎn)量連續(xù)9年增加,預(yù)計(jì)今年將是一個創(chuàng)紀(jì)錄的豐收年。所以,進(jìn)口增長可歸因于多個不太直觀的因素。
首先,中國國內(nèi)大米產(chǎn)量可能虛報(bào)。海內(nèi)外一直有質(zhì)疑聲音。其次,中國農(nóng)業(yè)競爭力在下降。中國實(shí)施國家補(bǔ)貼,現(xiàn)在米價已遠(yuǎn)超國際市場水平。此外,快速城市化和工業(yè)化使中國產(chǎn)米中心從南方轉(zhuǎn)向北方。東北的稻區(qū)遠(yuǎn)離大米消費(fèi)大省,而糧食運(yùn)輸系統(tǒng)未跟上,于是南方就近從泰國、柬埔寨和越南進(jìn)口大米。最后,對國產(chǎn)大米安全性的擔(dān)憂,也使進(jìn)口產(chǎn)品更具吸引力。
作為世界最大大米消費(fèi)國,中國的進(jìn)口具有連鎖效應(yīng)。那么,中國進(jìn)口增加值得擔(dān)憂嗎?
有理由這樣認(rèn)為。中國進(jìn)口需求不斷擴(kuò)大,可能刺激其他亞洲國家進(jìn)行價格控制和補(bǔ)貼生產(chǎn)。而且,燃油、肥料、土地和勞動力成本都在上升。產(chǎn)稻區(qū)還迅速達(dá)到生態(tài)極限,在亞洲很多地方,騰出大片土地種稻子已經(jīng)不合理。
盡管成本上升,中國進(jìn)口增加會鼓勵原先種稻沒有經(jīng)濟(jì)、社會或環(huán)境意義的地方增加產(chǎn)米。那些警惕中國市場擴(kuò)大的國家,可能會將更多土地,包括不適合種稻的土地利用起來。被占用的土地本可以用于其他生產(chǎn)。
不全是壞消息。中國增加進(jìn)口能給出口國提供更大資本流入,提高農(nóng)民收入,帶來更好的技術(shù)渠道。這反過來會有助于提高效率、提高產(chǎn)量。這為解決地區(qū)國家面臨的挑戰(zhàn)提供了一條出路。中國大市場也有助于建立更穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系。亞洲的買賣方會逐漸相信,地區(qū)優(yōu)質(zhì)大米能在市場上方便獲得。中國可通過鼓勵透明的市場交易而非政府間交易,來推動這一未來前景實(shí)現(xiàn)。
不確定因素很多,但顯然,中國大米自給的日子已經(jīng)過去。這個新現(xiàn)實(shí)將對亞洲未來的糧食形勢帶來重大影響。