2013年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，清遠(yuǎn)市城市綜合管理局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面實(shí)施“橋頭堡”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作，積極開展市區(qū)城市綜合管理六大提升工程、創(chuàng)建國(guó)家園林城市、配合做好第八屆廣東國(guó)際旅游文化節(jié)活動(dòng)等各項(xiàng)工作，較好完成了上半年重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　該局在貫徹市委六屆五次全會(huì)和全市組織工作會(huì)議精神會(huì)上提出，全體干部職工要“不急躁，不懈怠”，結(jié)合狠抓“四風(fēng)”及“正風(fēng)”行動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部，全力推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作，抓緊抓好青山二期二區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工作，抓好垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作，配合第八屆國(guó)際旅游文化節(jié)，抓好數(shù)字化城管實(shí)施工程，抓好全市農(nóng)村垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)的督查指導(dǎo)工作等各項(xiàng)工作。

　　加強(qiáng)城市綜合管理營(yíng)造和諧城市環(huán)境

　　廣東國(guó)際旅游文化節(jié)進(jìn)入百日沖刺階段，該局圍繞廣東國(guó)際旅游文化節(jié)的精神，積極開展旅游文化節(jié)有關(guān)工作，以良好的城市形象迎接這一盛會(huì)的到來。

　　為解決市區(qū)當(dāng)前城市管理中存在的突出問題，加快清遠(yuǎn)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)步伐，全面建設(shè)幸福美麗清遠(yuǎn)，該局牽頭開展了市區(qū)城市管理六大提升工程。一是牽頭草擬了《清遠(yuǎn)市區(qū)城市綜合管理六大提升工程總體工作方案》（清府辦〔2013〕48號(hào)），并經(jīng)市政府同意印發(fā)。二是承擔(dān)監(jiān)督考核職責(zé)。各提升工程牽頭單位要在每月5號(hào)前將前一個(gè)月的工作進(jìn)展情況報(bào)送到該局（工作小組辦公室）匯總后統(tǒng)一上報(bào)市政府。另外，還將定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、市民代表等組成督查小組，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、日常督查、限期督辦等形式對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行督查。三是編印了五期的《清遠(yuǎn)市區(qū)城市綜合管理六大提升工程工作簡(jiǎn)報(bào)》。

　　升級(jí)改造綠化面積19萬(wàn)平方米

　　市區(qū)綠化提升工程主要是通過對(duì)城市主要道路結(jié)合道路截面進(jìn)行調(diào)整，增設(shè)慢行系統(tǒng)，對(duì)市區(qū)主要出入口節(jié)點(diǎn)、花壇、公園、廣場(chǎng)、道路等各類綠地進(jìn)行綠化提升，形成植物搭配得當(dāng)、層次豐富、生態(tài)自然的綠化景觀及主題綠化小景。逐步實(shí)現(xiàn)城市園林綠化增綠添彩，生態(tài)自然，營(yíng)造舒適宜人的環(huán)境。

　　會(huì)展中心南廣場(chǎng)一直是很多市民散步的好去處，經(jīng)過一段時(shí)間的改造，如今這里披上了綠色的新“外衣”。受益于市區(qū)首批綠化升級(jí)改造工程，包括清遠(yuǎn)大橋南橋頭綠島、清遠(yuǎn)大橋北橋頭綠島、會(huì)展中心南廣場(chǎng)、贏之城南廣場(chǎng)在內(nèi)的15個(gè)項(xiàng)目，升級(jí)改造綠化面積約19萬(wàn)平方米。如今，市區(qū)首批綠化工程基本完成，有效改善市區(qū)生態(tài)環(huán)境和景觀效果，為市民綠色出行和休閑健身提供更好更多場(chǎng)所。

　　據(jù)清遠(yuǎn)市城市綜合管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次綠化升級(jí)改造有如下主要效果：一是注重植物搭配和增種開花植物，形成有色有花，錯(cuò)落有致，增強(qiáng)觀賞性和美化了城市環(huán)境，如廣清高速橫荷出口、西出口雕塑花壇、廣清大道與人民路渠化島；二是通過對(duì)街旁綠地、公園、廣場(chǎng)設(shè)施的完善和提升，為市民提拱更好更多的休閑健身場(chǎng)所，如會(huì)展中心南廣場(chǎng)、贏之城南廣場(chǎng)、迎賓館東側(cè)綠地、武廣高鐵站前廣場(chǎng)；三是對(duì)城市道路增種喬木，形成林蔭道，方便市民綠色出行。

　　目前，市區(qū)第二批綠化升級(jí)改造項(xiàng)目（鳳翔中路、附城大道、靜福南路、北江路）和第三批廣清高速公路綠化提升項(xiàng)目工作正加緊推進(jìn)，兩個(gè)項(xiàng)目均已進(jìn)場(chǎng)施工。

　　提升市區(qū)亮化水平

　　太陽(yáng)漸漸下山，人民路上的LED路燈亮了，混合著暖暖的LED燈光，整條大道顯得靜謐祥和。

　　該局結(jié)合城市擴(kuò)容提質(zhì)要求，進(jìn)一步提升市區(qū)亮化水平。新增擴(kuò)建部分亮化工程。重點(diǎn)對(duì)一江兩岸建筑物、江心島等亮化提升；廣清高速公路（清遠(yuǎn)西收費(fèi)站至人民路）LED路燈工程，上述亮化提升工程環(huán)評(píng)、可研、立項(xiàng)、預(yù)算審核均已完成，資金來源已落實(shí)；已確定中標(biāo)單位。同時(shí)，提前與市代建局溝通做好在南岸綠道預(yù)埋線管等方面的工作。

　　對(duì)市區(qū)46000盞LED路燈節(jié)能改造。目前，清遠(yuǎn)推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品工作進(jìn)展順利，將提前半年完成改造任務(wù)。市區(qū)于6月27日進(jìn)行了第一階段LED改造驗(yàn)收工作，節(jié)能率高達(dá)61%。

　　同時(shí)，該局積極推進(jìn)室內(nèi)LED照明改造工作，已對(duì)需要改造的燈具數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，正制訂室內(nèi)LED改造具體模式和方案。

　　推進(jìn)市區(qū)數(shù)字化城管實(shí)施工程

　　目前，《數(shù)字城管建設(shè)方案》經(jīng)過三輪的征求意見會(huì)，正修改完善，準(zhǔn)備上報(bào)市政府審定。《數(shù)字城管運(yùn)行方案》和《數(shù)字城管規(guī)章制度》正在起草，同時(shí)，正在擬制《數(shù)字城管運(yùn)行方案》、“數(shù)字城管”指揮手冊(cè)、“數(shù)字城管”相關(guān)的規(guī)章制度。

　　籌備成立市城管委，并擬定市城管委議事規(guī)則。根據(jù)六屆第24次市政府常務(wù)會(huì)議有關(guān)精神，該局開展了文件起草、征求意見、上會(huì)準(zhǔn)備，招募市城管委公眾委員等前期工作。市府辦印發(fā)了《清遠(yuǎn)市城市管理委員會(huì)議事規(guī)則》和《關(guān)于成立清遠(yuǎn)市城市管理委員會(huì)的通知》（清府辦函〔2013〕139號(hào)）后，該局初步擬定了市城管委第一次會(huì)議時(shí)間及議程。

　　順利開展衛(wèi)生保潔等服務(wù)外包試點(diǎn)。自2012年7月將市區(qū)城市管理職能與執(zhí)法權(quán)下放到清城區(qū)后，該局注意引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）特別是清城區(qū)開展衛(wèi)生保潔等服務(wù)外包試點(diǎn)。清城區(qū)城管局已于6月1日將相關(guān)業(yè)務(wù)順利移交承包公司，從7月1日起對(duì)承包公司的清掃保潔質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)分。評(píng)分結(jié)果將直接與承包款掛鉤。清新區(qū)、陽(yáng)山縣已將清掃保潔職能推向市場(chǎng)。連州市擬將市區(qū)50%的清掃保潔工作推向市場(chǎng)。英德市擬將市區(qū)三分之一的清掃保潔工作推向市場(chǎng)。其他地區(qū)暫未考慮衛(wèi)生保潔等服務(wù)外包工作。

　　全力推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)

　　全力推進(jìn)全市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)工作。為確保2013年實(shí)現(xiàn)縣縣建成一座生活垃圾無害化處理場(chǎng)的目標(biāo)，該局多措并舉，全力推進(jìn)相關(guān)工作。一是有效推進(jìn)全市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)督查工作，落實(shí)各地每月兩次報(bào)送相關(guān)信息的制度，及時(shí)印發(fā)《督查通報(bào)》。二是連山生活垃圾無害化填埋場(chǎng)已于今年4月動(dòng)工，5月29日，該局提請(qǐng)市政府在連山成功召開了全市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)上要求，各地必須下大決心克服困難，想方設(shè)法解決問題，各縣（市、區(qū)）要在2013年末建成一座生活垃圾無害化處理場(chǎng)，50%以上的建制鎮(zhèn)建成生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，建立“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理模式。三是積極配合項(xiàng)目業(yè)主和清新區(qū)做好清遠(yuǎn)市再生資源處理中心項(xiàng)目的征地、環(huán)評(píng)及村民的上訪化解工作。四是積極籌建青山生活垃圾填埋場(chǎng)二期二區(qū)的擴(kuò)容工程。目前，該局正根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議有關(guān)精神，對(duì)項(xiàng)目分兩期建設(shè)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、測(cè)算，做細(xì)做實(shí)青山二期二區(qū)擴(kuò)容項(xiàng)目的有關(guān)工作。

　　燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管工作安全有序

　　汽車加氣站建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)。6月5日，首個(gè)為L(zhǎng)NG公交車提供加氣服務(wù)的臨時(shí)加氣站已投入使用。市政府已印發(fā)《清遠(yuǎn)市區(qū)天然氣汽車加氣站經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣辦法》；《清遠(yuǎn)市區(qū)天然氣汽車加氣站專項(xiàng)規(guī)劃》（征求意見稿）已完成；正在制定《加油站增加加氣功能收費(fèi)辦法》。

　　全市餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理工作有序開展。該局會(huì)同相關(guān)單位于5月31日-6月5日對(duì)全市餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理工作情況進(jìn)行了檢查，專項(xiàng)治理工作總結(jié)及通報(bào)已由市政府印發(fā)。

　　創(chuàng)建國(guó)家園林城市進(jìn)入最后沖刺階段

　　自2011年5月清遠(yuǎn)獲得“廣東省園林城市”稱號(hào)以來，結(jié)合相關(guān)創(chuàng)園標(biāo)準(zhǔn)，該局在完善城市功能、提升城市園林綠化水平等方面做了大量工作，逐項(xiàng)提升完善。

　　專家組對(duì)清遠(yuǎn)城市園林綠化六項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)較高。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委派專家組一行5人，于今年3月15—16日對(duì)清遠(yuǎn)城市園林綠化綜合評(píng)價(jià)值等六項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了評(píng)價(jià)。通過獨(dú)立打分和綜合匯總，專家組認(rèn)為，清遠(yuǎn)市城市園林綠化綜合評(píng)價(jià)值、公園綠地功能性評(píng)價(jià)值、公園綠地景觀性評(píng)價(jià)值、公園綠地文化性評(píng)價(jià)值、道路綠化評(píng)價(jià)值和城市容貌評(píng)價(jià)值均在8分以上，達(dá)到了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中“較好”以上的檔次水平，符合《城市園林綠化級(jí)評(píng)價(jià)》中的標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　省住建廳領(lǐng)導(dǎo)及省內(nèi)同行多次前來清遠(yuǎn)指導(dǎo)工作。4月10—11日，利用“粵北地區(qū)創(chuàng)園工作座談會(huì)”在清遠(yuǎn)召開的機(jī)會(huì)，省廳城建處郭壯獅處長(zhǎng)帶領(lǐng)省內(nèi)資深園林、市政專家以及梅州市、河源市、韶關(guān)市等同行共十多人對(duì)清遠(yuǎn)創(chuàng)園工作進(jìn)行實(shí)地檢查、指導(dǎo)。郭處長(zhǎng)對(duì)清遠(yuǎn)啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家園林城市以來取得的成績(jī)給予了充分肯定。同時(shí)，對(duì)照國(guó)園標(biāo)準(zhǔn)以及先進(jìn)城市的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，專家和同行們指出了清遠(yuǎn)創(chuàng)園工作存在的問題與不足，并提出了中肯的意見和建議。

　　完善基礎(chǔ)資料，優(yōu)化迎檢線路。根據(jù)省創(chuàng)園專家組提出的意見及建議，市創(chuàng)園辦對(duì)創(chuàng)國(guó)園文本、技術(shù)報(bào)告片等進(jìn)行了修改、補(bǔ)充和完善。5月初已將創(chuàng)園文本資料正式上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。積極督促指導(dǎo)相關(guān)單位開展城市道路、公園、廣場(chǎng)環(huán)境整治、查漏補(bǔ)缺。同時(shí)，基本完成講解詞的修改、講解員的培訓(xùn)工作。

　　完成了清遠(yuǎn)市“市樹”、“市花”的評(píng)選工作。清遠(yuǎn)市“市樹”“市花”評(píng)選工作已通過兩輪投票評(píng)選，召開相關(guān)部門代表、園林專家征求意見會(huì)，并委托市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)組織專家進(jìn)行了評(píng)審。經(jīng)過市六屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審定通過，確定“白蘭樹”為市樹，“禾雀花”為“市花”。

　　重點(diǎn)

　　努力實(shí)現(xiàn)

　　中心城區(qū)管理提質(zhì)

　　據(jù)該局介紹，為順利完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，下半年重點(diǎn)工作計(jì)劃如下：

　　攻堅(jiān)克難，全力以赴迎接國(guó)園考評(píng)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部初步確定今年10月份對(duì)清遠(yuǎn)進(jìn)行創(chuàng)園實(shí)地考查，要把創(chuàng)園基礎(chǔ)性工作做實(shí)做細(xì)，尤其是督促指導(dǎo)清城區(qū)和清新區(qū)政府加大城市管理力度，對(duì)照國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)和要求，查漏補(bǔ)缺。各成員單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，各項(xiàng)材料準(zhǔn)備工作和各受檢點(diǎn)整治工作（尤其是后臺(tái)支撐資料）必須提前完成。在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快市區(qū)在建綠化提升工程項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部派出的專家組前來考評(píng)之前呈現(xiàn)出良好的景觀效果。

　　多措并舉，努力實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)管理提質(zhì)。抓好城市管理提質(zhì)相關(guān)工作，加快推進(jìn)市區(qū)城市管理六大提升工程。并承擔(dān)起該局作為工作小組辦公室應(yīng)發(fā)揮的監(jiān)督、考核作用。對(duì)各牽頭單位和責(zé)任單位進(jìn)行催報(bào)、通報(bào)、督查、考核等，有效推進(jìn)六大提升工程。采取有效措施，加快推進(jìn)該局牽頭負(fù)責(zé)的“數(shù)字化城管實(shí)施工程”及“綠化亮化提升工程”這兩項(xiàng)工程。

　　加強(qiáng)指導(dǎo)，有序推進(jìn)垃圾無害化處理工作。一是積極推進(jìn)市再生資源處理中心項(xiàng)目。二是積極推進(jìn)全市各縣（市、區(qū)）生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要主動(dòng)籌集建設(shè)資金，采取BOT等多種形式，力爭(zhēng)年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)，按時(shí)完成省市下達(dá)的工作任務(wù)。

　　以點(diǎn)帶面，全力推廣LED照明產(chǎn)品應(yīng)用。加強(qiáng)督促指導(dǎo)，加快公共照明領(lǐng)域LED路燈改造進(jìn)度。市區(qū)（清城區(qū)、清新區(qū)）計(jì)劃比省里的要求提前一年（即在2013年12月底前）完成LED路燈改造；各縣（市、區(qū)）也計(jì)劃在2013年12月底前完成改造總量的60%，剩余改造總量的40%計(jì)劃比省里的要求提前半年（即2014年6月底前）完成改造。同步推進(jìn)室內(nèi)LED照明改造工作。力爭(zhēng)在2014年底前完成上述室內(nèi)LED照明改造工作。