近年來,和布克賽爾縣夏孜蓋鄉(xiāng)把推進(jìn)計劃生育村民自治工作作為尊重群眾的民主權(quán)利、調(diào)動群眾參與人口計生工作積極性的有效途徑,形成“以村民自治為基礎(chǔ)、依法管理為保障、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨、群眾滿意為目的”的良好工作格局。
一是抓好“三個環(huán)節(jié)”,打牢工作基礎(chǔ)
在宣傳教育環(huán)節(jié)上。利用各種有利時機開展形式多樣的計生宣傳服務(wù)活動,對群眾進(jìn)行全面發(fā)動,使農(nóng)牧民群眾做到“三知道”即:知道本村推行計劃生育村民自治工作;知道計生村規(guī)民約、計生服務(wù)管理協(xié)議的內(nèi)容和權(quán)利義務(wù);知道計劃生育村民自治的最終目的是群眾依法實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
在參與環(huán)節(jié)上。堅持《計生村民公約》必須經(jīng)過“三上三下”,由村民反復(fù)討論修改,并經(jīng)村民大會或代表會表決通過后方能生效,保證村民自覺履行計生義務(wù),行使計生權(quán)利,增強村民的計劃生育主人翁意識、自治意識,自覺主動地參與村民公約和計生服務(wù)管理協(xié)議的制訂和修改?!?br />
在領(lǐng)導(dǎo)保障環(huán)節(jié)上。成立了計劃生育村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強計生協(xié)會隊伍建設(shè),以骨干會員的帶頭作用影響帶動廣大協(xié)會會員和育齡群眾,形成多數(shù)人做少數(shù)人工作的局面,村“兩委”、計生宣傳員、計生協(xié)會三位一體的組織體系和“兩委負(fù)總責(zé)、村民搞自治、協(xié)會當(dāng)骨干、群眾做主人”的工作機制,為推行計劃生育村民自治工作提供領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
二是建立兩種制度,確保工作實施
民主評議制度。每半年召開一次村民代表會議,聽取人口計生工作匯報,審議《計劃生育村民公約》的執(zhí)行情況,討論決定計生工作重大事項;經(jīng)常召開計生工作議事會,對人口計生工作有關(guān)事務(wù)實行民主參與、民主管理、民主監(jiān)督。
民主監(jiān)督制度。村委會堅持每月例會制度,按時對村民的婚育、享受計生獎勵優(yōu)惠政策、村計生干部的工作進(jìn)行公開,落實群眾評議制度和差錯追究制度。
三是落實兩項措施,推動工作深化
該鄉(xiāng)把落實計生利益導(dǎo)向機制和提供計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為推進(jìn)計劃生育村民自治工作的重要保障措施,有力地推進(jìn)計生工作由管理型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變、由依靠行政措施管理為主向依法管理轉(zhuǎn)變。
兌現(xiàn)計生獎扶政策。鼓勵辦理計劃生育光榮證,通過對計劃生育戶實施優(yōu)惠和幫扶,調(diào)動群眾參與計劃生育村民自治工作積極性。
突出計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把避孕節(jié)育“知情選擇”作為轉(zhuǎn)變計生工作思路和工作方法的切入點,開展全方位的生殖保健和計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,最大限度地滿足不同層次育齡群眾的需求,調(diào)動了廣大群眾參與計生工作的積極性,進(jìn)一步提升人口和計生工作整體水平。