國(guó)家重點(diǎn)研究出版項(xiàng)目《科學(xué)發(fā)展觀叢書》負(fù)責(zé)人于今

　　理論探究

　　科學(xué)發(fā)展觀理論研究的價(jià)值

　　——專訪國(guó)家重點(diǎn)研究出版項(xiàng)目《科學(xué)發(fā)展觀叢書》負(fù)責(zé)人于今

　　記者：《科學(xué)發(fā)展觀叢書》以及科學(xué)發(fā)展觀理論體系研究的意義與價(jià)值何在？

　　于今：科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆三中全會(huì)上正式提出來(lái)的?？茖W(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新了發(fā)展的觀念，豐富了發(fā)展的內(nèi)涵，拓展了發(fā)展的思路，提出了發(fā)展的新要求，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)當(dāng)代人類生存處境的理性自覺(jué)，是在對(duì)現(xiàn)當(dāng)代世界發(fā)展模式和發(fā)展觀念認(rèn)真反思的基礎(chǔ)上提出的重大社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本原則和核心思想已經(jīng)確立，該理論體系的具體內(nèi)涵以及相互關(guān)系也是清楚的。進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀研究，在理論上，可以使人們更加明確當(dāng)代中國(guó)究竟應(yīng)當(dāng)如何發(fā)展以及發(fā)展的未來(lái)圖景，揚(yáng)棄資本原則規(guī)定的沖突型社會(huì)演進(jìn)模式，為馬克思主義關(guān)于人類社會(huì)的發(fā)展模式增加中國(guó)元素；在實(shí)踐上，可以為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清什么是科學(xué)發(fā)展、如何科學(xué)發(fā)展提供理論指導(dǎo)和政策建議，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性。

　　記者：請(qǐng)問(wèn)國(guó)內(nèi)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀課題的研究現(xiàn)狀如何？《科學(xué)發(fā)展觀叢書》研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題是什么？

　　于今：我們可以將以往的研究分為兩個(gè)階段：第一階段為十六屆三中全會(huì)之前，主要側(cè)重于對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展觀的批判和對(duì)新的發(fā)展模式的探索，主要途徑是對(duì)國(guó)外有關(guān)發(fā)展問(wèn)題的文獻(xiàn)引進(jìn)、譯介和述評(píng)等；第二階段為十六屆三中全會(huì)正式提出科學(xué)發(fā)展觀之后，這一階段主要側(cè)重于對(duì)中國(guó)特色科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的研究與闡釋。

　　《科學(xué)發(fā)展觀叢書》研究的重點(diǎn)是從國(guó)家哲學(xué)的高度而非僅從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單一角度，來(lái)闡述科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、本質(zhì)、基本要求，以及各個(gè)組成部分之間的相互關(guān)系，并在現(xiàn)有理論成果基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充、擴(kuò)展、深化，從而形成指導(dǎo)我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的國(guó)家哲學(xué)。本課題研究的難點(diǎn)是形成一個(gè)貫徹始終的理論邏輯體系，一個(gè)完善的理論體系，以及一個(gè)評(píng)價(jià)科學(xué)發(fā)展的指標(biāo)體系。

　　記者：請(qǐng)您重點(diǎn)談?wù)劇犊茖W(xué)發(fā)展觀叢書》的研究框架和基本內(nèi)容。

　　于今：我們的研究框架是：第一，科學(xué)發(fā)展觀的主題：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。第二，科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值目標(biāo)：建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。第三，科學(xué)發(fā)觀展的規(guī)律：揭示社會(huì)運(yùn)行的五大規(guī)律。第四，科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容。我們認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

　?。?）科學(xué)發(fā)展觀之經(jīng)濟(jì)建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀之所以把發(fā)展作為第一要義，是因?yàn)榘l(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。從國(guó)際看，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜；從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多。

　　（2）科學(xué)發(fā)展觀之政治建設(shè)。政治建設(shè)搞不好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就就容易失掉。從根本上講，政治建設(shè)要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。在不斷加強(qiáng)和完善頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，我們也要注重基層創(chuàng)新。例如基層政府的政務(wù)公開、完善基層公推公選的體制機(jī)制、優(yōu)化官員政績(jī)考核方式。

　　（3）科學(xué)發(fā)展觀之文化建設(shè)。文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。因此，我們應(yīng)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，提升國(guó)家文化軟實(shí)力。我國(guó)文化建設(shè)要滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求。推動(dòng)文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。為此需要：一是構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系；二是加快文化體制機(jī)制創(chuàng)新；三是加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系；四是加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；五是重視微博等新興媒體建設(shè)，把握正確輿論導(dǎo)向。

　?。?）科學(xué)發(fā)展觀之社會(huì)建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀之所以強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，是因?yàn)楝F(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)保障水平還比較低，覆蓋面比較窄；東部沿海與中西部、城鄉(xiāng)之間差距較大，離公共服務(wù)均等化要求相距甚遠(yuǎn)；收入分配體制機(jī)制不合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)成員之間收入差距有擴(kuò)大趨勢(shì)；醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革滯后，財(cái)政投入較低，覆蓋城鄉(xiāng)的居民基本醫(yī)療保障體系不夠完善。因此，黨和政府應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)工作，多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，保證人民過(guò)上更好生活。

　?。?）科學(xué)發(fā)展之生態(tài)建設(shè)?？茖W(xué)發(fā)展觀之所以強(qiáng)調(diào)生態(tài)維度，是因?yàn)殡S著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，資源壓力逐步加大，未來(lái)發(fā)展過(guò)程中資源瓶頸制約越來(lái)越嚴(yán)重。增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。盡快建立民眾廣泛關(guān)注的PM2.5監(jiān)測(cè)和防治體系，貫徹落實(shí)2012年7月1日通過(guò)的新《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

　　記者：目前，科學(xué)發(fā)展觀項(xiàng)目在社會(huì)上取得了哪些成果，產(chǎn)生了哪些明顯效果？

　　于今：為了配合全國(guó)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，《科學(xué)發(fā)展觀叢書》的編寫者深入基層、企業(yè)、學(xué)校等一線，了解學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的情況及面臨的困難，并組織編寫了青年及大學(xué)生、企業(yè)、基層干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的普及讀物，受到基層單位的普遍歡迎。

　　為了跟蹤研究基層貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，我們形成了“五大報(bào)告”，即學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)案例報(bào)告、資源節(jié)約環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)展報(bào)告、中國(guó)政黨公開選拔工作發(fā)展報(bào)告、中國(guó)高等教育區(qū)域發(fā)展報(bào)告、中國(guó)智庫(kù)發(fā)展報(bào)告。

　　通過(guò)這些年的系統(tǒng)研究，我們建立了一支強(qiáng)有力的研究團(tuán)隊(duì)，形成了一套理論與實(shí)際相結(jié)合的研究方法，產(chǎn)生了一批有社會(huì)影響的理論成果。如我們較早地向中央建議“要深入學(xué)習(xí)和更好貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須建全確保科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的考核體系和制度，隨著時(shí)間的推移和理論的發(fā)展，重點(diǎn)工作應(yīng)放在豐富內(nèi)容、構(gòu)建框架、完善體系上”。

　　再如十六大以來(lái)向各界贈(zèng)閱科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀物近百萬(wàn)冊(cè)；制作至今為止國(guó)內(nèi)第一部“科學(xué)發(fā)展觀”宣傳片；建設(shè)大型網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)“全國(guó)干部教育培訓(xùn)網(wǎng)”；在中央黨校開設(shè)近30期政府官員和企業(yè)家專題培訓(xùn)班，舉辦“科學(xué)發(fā)展觀大學(xué)堂”論壇和學(xué)術(shù)研討會(huì)；我們還開展“研究與獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”，開發(fā)了全國(guó)第一個(gè)科學(xué)發(fā)展觀專項(xiàng)公益基金“百人科學(xué)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金項(xiàng)目”，這些工作受到社會(huì)各界廣泛好評(píng)。

　　記者：科學(xué)發(fā)展觀課題下一步的研究方向是什么？

　　于今：在“十二五”期間，我們的研究將更加側(cè)重于中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀理論體系的建構(gòu)，更加側(cè)重于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究，如“區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略的條件、評(píng)估”，“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的確定與評(píng)估”等等。同時(shí)，我們還將拓寬研究范圍，尤其是“國(guó)家哲學(xué)的地位與作用”、“社會(huì)管理體制改革”、“國(guó)家文化安全”、“戰(zhàn)略思維研究”、“主體功能區(qū)戰(zhàn)略”和“中國(guó)智庫(kù)產(chǎn)業(yè)”等領(lǐng)域的研究，尤其要突出智庫(kù)產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制以及與國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)機(jī)制研究。（記者譚華杜羽）

　　于今，滿族，1970年生，“十一五”國(guó)家重點(diǎn)研究項(xiàng)目《科學(xué)發(fā)展觀叢書》主持人，《國(guó)家智庫(kù)》、《中國(guó)智庫(kù)》總編輯，東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院執(zhí)行院長(zhǎng)。

　?。ㄔ目d于《光明日?qǐng)?bào)》8月25日10版理論探究）