本站訊（文/張昌帥）6月29日，我了解到，自2010年初開始，湛江港集團認真貫徹落實省委、省政府，市委、市政府關(guān)于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶，責任到人”工作的精神，扎實推進徐聞縣下洋鎮(zhèn)邊坡、姑村、小蘇和雙溝4個村委會的對口幫扶工作。在過去的兩年多時間里，湛江港集團以及有關(guān)部門、人員對4個村委會的對口幫扶工作想了很多辦法，采取了許多措施，投入了大量資金，做了大量行之有效的工作。在幫扶4個貧困村修路供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、啟動和推進集體經(jīng)濟項目發(fā)展、落實農(nóng)房改造政策和幫扶貧困戶脫貧等各個方面取得了顯著成效。工作基本情況如下：

　　一、人事安排

　　根據(jù)省、市扶貧“雙到”工作精神，集團公司派出2位科級干部到徐聞縣下洋鎮(zhèn)開展扶貧“雙到”工作。2010年9月，根據(jù)市委的要求，集團公司又選派4位年輕的科級干部組成駐村工作組，接替原來的2位同志加強扶貧“雙到”工作。4位同志分別掛點下洋鎮(zhèn)邊坡、姑村、小蘇、雙溝4個村委會，任4個村委會黨支部副書記、駐村干部。

　　2011年7月，因工作需要，調(diào)整了一位同志回集團工作，同時補充了一位同志（科級干部）接替。為了更進一步加強扶貧工作力度，2012年4月，集團又增派了一位中層助理充實了駐村工作的力量。

　　二、幫扶情況

　　2010年至今，集團公司千方百計通過行政撥款、“6.30”捐助等多渠道籌集扶貧資金，先后下?lián)芊鲐殞ｍ椯Y金313萬元(未含160噸化肥折款和節(jié)日慰問款)。其中邊坡89萬元（10萬元用于鎮(zhèn)中心小學學生宿舍改造），姑村78萬元，小蘇59萬元，雙溝87萬元（10萬元用于鎮(zhèn)中心小學學生宿舍改造）。

　　落實“一村一策”，壯大集體經(jīng)濟，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。通過集團公司周密部署，監(jiān)察部悉心指導，駐村工作組認真策劃、努力協(xié)調(diào)，先后為4個貧困村委會建成了較大的基礎(chǔ)設(shè)施項目6個，集體經(jīng)濟項目8個（在2010年開發(fā)的4個集體經(jīng)濟項目當中，雙溝養(yǎng)豬場的效益非常明顯，2011年上半年第一批肉豬出售后獲純利潤6萬多元，第二、三批肉豬也將在近期陸續(xù)出售,其他3個項目也都取得了不同程度的成效）。

　　落實“一戶一法”，扶持貧困村民，實現(xiàn)脫貧致富。2年多來，通過撥發(fā)51.48萬元幫扶到戶，贈送化肥164噸，開展農(nóng)技培訓等扶持手段，幫助400多戶貧困戶成功實現(xiàn)家庭年人均純收入2500元以上，達到穩(wěn)定脫貧目標，超過全部幫扶貧困戶的90%，超過省定指標要求。投入資金13.66萬元全面扶持468戶2277人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，防止因病致貧或因病返貧。2011年投入資金11.5萬元，扶持46戶低收入住房困難戶完成農(nóng)房改造，按照徐聞縣調(diào)整后指標任務(wù)計算，掛扶的4個貧困村委會完成率均為100%。開展節(jié)日慰問活動，春節(jié)、“七.一”、中秋共慰問128戶次，送出慰問品及慰問金共計2.56萬元。

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　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括：

　　1、邊坡村委會富康水渠0.8千米防滲漏工程；（富康水渠第二期2千米防滲漏項目在建）

　　2、邊坡村委會魚塘路段硬底化工程；

　　3、姑村村委會后堀自然村2.3千米村道硬底化工程；

　　4、小蘇村委會人畜飲用水工程；

　　5、小蘇村委會西六自然村2.66千米環(huán)村道硬底化工程；

　　6、雙溝村委會人畜飲用水工程。

　　集體經(jīng)濟項目建設(shè)包括：

　　1、邊坡村委會18畝魚塘建設(shè)及羅非魚養(yǎng)殖；

　　2、邊坡村委會肉豬及羅非魚立體養(yǎng)殖；

　　3、姑村村委會土雜雞養(yǎng)殖；

　　4、姑村村委會20畝對蝦養(yǎng)殖；

　　5、小蘇村委會桐榏水庫70畝羅非魚養(yǎng)殖；

　　6、小蘇村委會桐榏水庫“三和鴨”養(yǎng)殖；

　　7、雙溝村委會肉豬飼養(yǎng)；

　　8、雙溝村委會香蕉種植。

　　協(xié)助抓好行政村“兩委”班子建設(shè)，2011年一季度，4村均完成了“兩委”班子的換屆選舉工作。

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　　1、發(fā)放化肥164噸；

　　2、發(fā)放農(nóng)資種苗款51.48萬元；

　　3、扶持468戶2277人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；

　　4、完成46戶低收入住房困難戶農(nóng)房改造任務(wù)；

　　5、幫助400多戶貧困戶成功實現(xiàn)家庭年人均純收入2500元以上；

　　6、開展各種節(jié)日慰問活動和智力扶貧等等。

　　三、責任落實

　　集團公司對扶貧開發(fā)“雙到”工作高度重視，機構(gòu)健全，領(lǐng)導小組、辦公室、駐村工作組無一或缺。據(jù)統(tǒng)計，2011年集團公司領(lǐng)導班子成員到村調(diào)研指導工作19人次，與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府召開扶貧工作專題聯(lián)席會議9次。

　　2011年“七.一”期間，集團公司專門發(fā)文，要求各二級單位黨組織以掛點幫扶村為基地，開展黨員教育活動。有8個二級單位先后組織黨員群眾400多人次到4個掛點幫扶村學習調(diào)研，增強了集團公司員工對扶貧開發(fā)工作的感性認識。

　　5名駐村干部認真落實汪洋書記提出的：“駐村干部要真正`住'村”的要求，平均每名干部年駐村時間達290天。并能按照省、市、縣和集團公司的要求，及時、優(yōu)質(zhì)地完成各項任務(wù)。2010年，在全省扶貧開發(fā)“雙到”工作考評中，集團公司掛扶的姑村村委會、小蘇村委會被評為優(yōu)秀，獲省插紅旗單位。在湛江市考評中，姑村、小蘇2個村委會被評為優(yōu)秀，邊坡、雙溝被評為良好。集團公司被評為扶貧開發(fā)“雙到”工作先進單位。2011年，在全省扶貧開發(fā)“雙到”工作考評中，雙溝、小蘇、姑村、邊坡分別取得了90.34分、89.93分、89.28分、86.98分的好成功成績。

　　四、下一步的重點工作

　　1、鞏固和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟項目，使其盡快產(chǎn)生效益，惠及村民；

　　2、做好本年度危房改造工作；

　　3、建章立制，規(guī)范管理；

　　4、抓好扶貧長效機制建設(shè)；

　　5、繼續(xù)抓好村“兩委”班子建設(shè)。