本站訊(文/張昌帥)6月29日,我了解到,自2010年初開始,湛江港集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府,市委、市政府關(guān)于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”工作的精神,扎實(shí)推進(jìn)徐聞縣下洋鎮(zhèn)邊坡、姑村、小蘇和雙溝4個(gè)村委會的對口幫扶工作。在過去的兩年多時(shí)間里,湛江港集團(tuán)以及有關(guān)部門、人員對4個(gè)村委會的對口幫扶工作想了很多辦法,采取了許多措施,投入了大量資金,做了大量行之有效的工作。在幫扶4個(gè)貧困村修路供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、啟動(dòng)和推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展、落實(shí)農(nóng)房改造政策和幫扶貧困戶脫貧等各個(gè)方面取得了顯著成效。工作基本情況如下:
一、人事安排
根據(jù)省、市扶貧“雙到”工作精神,集團(tuán)公司派出2位科級干部到徐聞縣下洋鎮(zhèn)開展扶貧“雙到”工作。2010年9月,根據(jù)市委的要求,集團(tuán)公司又選派4位年輕的科級干部組成駐村工作組,接替原來的2位同志加強(qiáng)扶貧“雙到”工作。4位同志分別掛點(diǎn)下洋鎮(zhèn)邊坡、姑村、小蘇、雙溝4個(gè)村委會,任4個(gè)村委會黨支部副書記、駐村干部。
2011年7月,因工作需要,調(diào)整了一位同志回集團(tuán)工作,同時(shí)補(bǔ)充了一位同志(科級干部)接替。為了更進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧工作力度,2012年4月,集團(tuán)又增派了一位中層助理充實(shí)了駐村工作的力量。
二、幫扶情況
2010年至今,集團(tuán)公司千方百計(jì)通過行政撥款、“6.30”捐助等多渠道籌集扶貧資金,先后下?lián)芊鲐殞m?xiàng)資金313萬元(未含160噸化肥折款和節(jié)日慰問款)。其中邊坡89萬元(10萬元用于鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生宿舍改造),姑村78萬元,小蘇59萬元,雙溝87萬元(10萬元用于鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生宿舍改造)。
落實(shí)“一村一策”,壯大集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。通過集團(tuán)公司周密部署,監(jiān)察部悉心指導(dǎo),駐村工作組認(rèn)真策劃、努力協(xié)調(diào),先后為4個(gè)貧困村委會建成了較大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目6個(gè),集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目8個(gè)(在2010年開發(fā)的4個(gè)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目當(dāng)中,雙溝養(yǎng)豬場的效益非常明顯,2011年上半年第一批肉豬出售后獲純利潤6萬多元,第二、三批肉豬也將在近期陸續(xù)出售,其他3個(gè)項(xiàng)目也都取得了不同程度的成效)。
落實(shí)“一戶一法”,扶持貧困村民,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。2年多來,通過撥發(fā)51.48萬元幫扶到戶,贈(zèng)送化肥164噸,開展農(nóng)技培訓(xùn)等扶持手段,幫助400多戶貧困戶成功實(shí)現(xiàn)家庭年人均純收入2500元以上,達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo),超過全部幫扶貧困戶的90%,超過省定指標(biāo)要求。投入資金13.66萬元全面扶持468戶2277人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,防止因病致貧或因病返貧。2011年投入資金11.5萬元,扶持46戶低收入住房困難戶完成農(nóng)房改造,按照徐聞縣調(diào)整后指標(biāo)任務(wù)計(jì)算,掛扶的4個(gè)貧困村委會完成率均為100%。開展節(jié)日慰問活動(dòng),春節(jié)、“七.一”、中秋共慰問128戶次,送出慰問品及慰問金共計(jì)2.56萬元。
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基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括:
1、邊坡村委會富康水渠0.8千米防滲漏工程;(富康水渠第二期2千米防滲漏項(xiàng)目在建)
2、邊坡村委會魚塘路段硬底化工程;
3、姑村村委會后堀自然村2.3千米村道硬底化工程;
4、小蘇村委會人畜飲用水工程;
5、小蘇村委會西六自然村2.66千米環(huán)村道硬底化工程;
6、雙溝村委會人畜飲用水工程。
集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)包括:
1、邊坡村委會18畝魚塘建設(shè)及羅非魚養(yǎng)殖;
2、邊坡村委會肉豬及羅非魚立體養(yǎng)殖;
3、姑村村委會土雜雞養(yǎng)殖;
4、姑村村委會20畝對蝦養(yǎng)殖;
5、小蘇村委會桐榏水庫70畝羅非魚養(yǎng)殖;
6、小蘇村委會桐榏水庫“三和鴨”養(yǎng)殖;
7、雙溝村委會肉豬飼養(yǎng);
8、雙溝村委會香蕉種植。
協(xié)助抓好行政村“兩委”班子建設(shè),2011年一季度,4村均完成了“兩委”班子的換屆選舉工作。
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1、發(fā)放化肥164噸;
2、發(fā)放農(nóng)資種苗款51.48萬元;
3、扶持468戶2277人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;
4、完成46戶低收入住房困難戶農(nóng)房改造任務(wù);
5、幫助400多戶貧困戶成功實(shí)現(xiàn)家庭年人均純收入2500元以上;
6、開展各種節(jié)日慰問活動(dòng)和智力扶貧等等。
三、責(zé)任落實(shí)
集團(tuán)公司對扶貧開發(fā)“雙到”工作高度重視,機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、駐村工作組無一或缺。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員到村調(diào)研指導(dǎo)工作19人次,與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府召開扶貧工作專題聯(lián)席會議9次。
2011年“七.一”期間,集團(tuán)公司專門發(fā)文,要求各二級單位黨組織以掛點(diǎn)幫扶村為基地,開展黨員教育活動(dòng)。有8個(gè)二級單位先后組織黨員群眾400多人次到4個(gè)掛點(diǎn)幫扶村學(xué)習(xí)調(diào)研,增強(qiáng)了集團(tuán)公司員工對扶貧開發(fā)工作的感性認(rèn)識。
5名駐村干部認(rèn)真落實(shí)汪洋書記提出的:“駐村干部要真正`住'村”的要求,平均每名干部年駐村時(shí)間達(dá)290天。并能按照省、市、縣和集團(tuán)公司的要求,及時(shí)、優(yōu)質(zhì)地完成各項(xiàng)任務(wù)。2010年,在全省扶貧開發(fā)“雙到”工作考評中,集團(tuán)公司掛扶的姑村村委會、小蘇村委會被評為優(yōu)秀,獲省插紅旗單位。在湛江市考評中,姑村、小蘇2個(gè)村委會被評為優(yōu)秀,邊坡、雙溝被評為良好。集團(tuán)公司被評為扶貧開發(fā)“雙到”工作先進(jìn)單位。2011年,在全省扶貧開發(fā)“雙到”工作考評中,雙溝、小蘇、姑村、邊坡分別取得了90.34分、89.93分、89.28分、86.98分的好成功成績。
四、下一步的重點(diǎn)工作
1、鞏固和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,使其盡快產(chǎn)生效益,惠及村民;
2、做好本年度危房改造工作;
3、建章立制,規(guī)范管理;
4、抓好扶貧長效機(jī)制建設(shè);
5、繼續(xù)抓好村“兩委”班子建設(shè)。