新華網(wǎng)北京5月3日電題：“三大行動(dòng)”力奪糧食豐收——當(dāng)前全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢綜述

　　新華社記者林暉、董峻

　　谷雨已過，立夏將至。當(dāng)前，南方早稻育秧基本結(jié)束，栽插超過三成；東北凍土已開，抗旱保春播進(jìn)入攻堅(jiān)階段。農(nóng)時(shí)不等人，農(nóng)事催人急，各地春耕春播進(jìn)入繁忙時(shí)節(jié)。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好

　　農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮日前表示，冬小麥(2479,-7.00,-0.28%)面積穩(wěn)中有增，苗情好于上年，土壤墑情適宜，奪取夏糧豐收是有條件、有基礎(chǔ)的。

　　來自農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示，今年全國春播農(nóng)作物面積13.23億畝，增加600多萬畝。其中春播糧食作物面積9.37億畝，增加400多萬畝。全國已春播農(nóng)作物面積3.06億畝，完成計(jì)劃的23.2%，春播進(jìn)度較快。春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局不錯(cuò)。

　　春耕是糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，春播糧食面積占全年的一半以上，在全年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有重要地位。抓好春耕春播，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好開局、完成全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)具有重要意義。

　　我國糧食生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了歷史性的“八連增”，為穩(wěn)定通脹預(yù)期和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。去年底召開的全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議提出，今年糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在10500億斤以上。但是，在糧食產(chǎn)量基數(shù)已經(jīng)很高，生產(chǎn)成本大幅上升、種糧效益仍然偏低、防災(zāi)減災(zāi)壓力不減的背景下，實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)面臨不少挑戰(zhàn)。

　　中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉日前在河北省考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央1號(hào)文件精神，加大對(duì)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度，抓好夏收作物田間管理，引導(dǎo)農(nóng)民種足種好春播作物，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)資供應(yīng)，大力推進(jìn)科學(xué)抗災(zāi)減災(zāi)，確保糧食“九連豐”，力爭實(shí)現(xiàn)“九連增”。

　　“豐”就是糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在10500億斤以上，“增”就是要超過去年11424億斤的水平。為此，農(nóng)業(yè)部制定了“夏糧增產(chǎn)、早稻增產(chǎn)、秋糧穩(wěn)定”的分階段目標(biāo)，保障全年糧食生產(chǎn)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)目標(biāo)壓力仍不小

　　來自國家防總的統(tǒng)計(jì)顯示，目前東北、西南部分地區(qū)旱情仍未解除。東北旱地缺墑面積1.2億畝、比去年同期增加了5000多萬畝，水田缺水面積950萬畝。3月以來，西南部分地區(qū)出現(xiàn)降雨過程，盡管旱情略有緩解，但仍未根本解除。

　　同時(shí)，東北低溫影響不利。3月以來，東北地區(qū)大部平均氣溫較常年同期偏低1至2攝氏度，土壤解凍推遲。據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)，5至6月還有幾次冷空氣過程，不利于播種出苗。在6、7月份，氣溫可能較常年偏低，秋季初霜期可能較常年提早。

　　此外，農(nóng)資價(jià)格高位運(yùn)行。尿素等化肥價(jià)格已經(jīng)同比上漲10%以上，柴油價(jià)格同比上漲7%左右，農(nóng)民的種糧成本增加。條銹病、麥蜘蛛、麥蚜蟲等病蟲害在部分地區(qū)快速蔓延，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)目標(biāo)的任務(wù)相當(dāng)繁重。

　　為解決春耕生產(chǎn)面臨的一些問題，在年初已有政策的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政先后兩次安排防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補(bǔ)助資金33.15億元，用于支持冬小麥主產(chǎn)區(qū)“一噴三防”、南方水稻集中育秧等，并新增243億元農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。一項(xiàng)項(xiàng)惠農(nóng)舉措，為春耕生產(chǎn)提供了強(qiáng)大的政策保障和物質(zhì)保障。

　　“三大行動(dòng)”為糧食再獲豐收夯實(shí)基礎(chǔ)

　　針對(duì)當(dāng)前春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的突出問題，農(nóng)業(yè)部組織實(shí)施了“奮戰(zhàn)六十天再奪夏糧豐收”、“大力推廣集中育秧促進(jìn)早稻穩(wěn)定增產(chǎn)”、“打好抗旱春播攻堅(jiān)戰(zhàn)確保東北玉米(2420,1.00,0.04%)一播全苗”三大行動(dòng)。

　　夏糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量的近1／4，冬小麥又是夏糧的大頭。爭取夏糧首戰(zhàn)告捷，就為全年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)，贏得了主動(dòng)。“奮戰(zhàn)六十天再奪夏糧豐收”行動(dòng)將緊緊圍繞保穗數(shù)，增粒數(shù)，攻粒重，突出抓好控旺促弱、防病治蟲、防災(zāi)減災(zāi)，通過水澆地創(chuàng)高產(chǎn)、旱地麥保穩(wěn)產(chǎn)、稻茬麥多增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)夏糧增產(chǎn)。

　　早稻是全年糧食生產(chǎn)的重要一季，面積、產(chǎn)量分別占水稻的19%和16%。通過“大力推廣集中育秧促進(jìn)早稻穩(wěn)定增產(chǎn)”行動(dòng)，使早稻面積增加150萬畝，集中育秧面積增加500萬畝，早稻拋秧率、機(jī)插率分別提高5個(gè)百分點(diǎn)，力爭早稻產(chǎn)量穩(wěn)中有增。

　　奪取全年糧食豐收，關(guān)鍵在秋糧，秋糧的關(guān)鍵在東北，東北的關(guān)鍵則是玉米。2011年，東北四省(區(qū))玉米產(chǎn)量占全國的40%、占東北四省(區(qū))糧食產(chǎn)量的60%。目前，東北地區(qū)春旱形勢較為嚴(yán)峻，農(nóng)技人員在“打好抗旱春播攻堅(jiān)戰(zhàn)確保東北玉米一播全苗”行動(dòng)中引導(dǎo)農(nóng)民突出抓好玉米坐水種、覆膜種植、膜下滴灌等抗旱增產(chǎn)技術(shù)，為秋糧增收奠定基礎(chǔ)。

　　春爭日，夏爭時(shí)，農(nóng)忙時(shí)節(jié)不宜遲，全國各地正掀起春耕春播新的高潮。