舉報食品安全違法行為，最高獎勵20萬！4月16日，記者從衛(wèi)生局獲悉，大連市食品安全委員會出臺了《大連市食品安全舉報獎勵辦法》，即日起，舉報食品安全違法行為，且舉報情況經(jīng)食品安全監(jiān)管部門查證屬實(shí)的人員，最高可獲20萬元獎勵。無罰沒款或按罰沒款計算獎金不足200元的，可根據(jù)提供線索的價值，一次性給予舉報人員200-1000元獎勵。

市民針對哪種行為可以舉報？市民獲得獎勵要符合什么條件？什么時候可以領(lǐng)取獎金？記者對《大連市食品安全舉報獎勵辦法》進(jìn)行解析。

[九種行為可舉報]

①在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運(yùn)輸過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)的；②非法生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的；③使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；④收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的畜、禽、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品，未經(jīng)定點(diǎn)非法從事畜禽屠宰活動，或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的；⑤加工銷售未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合格肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格肉類制品的；⑥生產(chǎn)、經(jīng)營變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的，包括非法收集、加工、經(jīng)營、使用“地溝油”和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用三聚氰胺以及含有三聚氰胺的食品和飼料等的；⑦仿冒他人注冊商標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志或者其他產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營食品的；⑧未按食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的；⑨其他涉及食品安全違法犯罪行為的。

[獲得獎勵要符合四個條件]

獲得獎勵應(yīng)同時符合四個條件：所舉報的違法犯罪行為發(fā)生于本市行政區(qū)域內(nèi)；有明確、具體的被舉報對象；舉報提供的線索事先未被行政主管部門掌握；舉報的違法犯罪行為經(jīng)查證屬實(shí)并經(jīng)行政主管部門做出處理決定。

舉報人對涉及食品安全的違法犯罪行為原則上應(yīng)實(shí)名舉報。對同一違法犯罪行為的舉報人只能獎勵一次，不得重復(fù)獎勵。如同一違法犯罪行為有兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報的舉報人。兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一違法犯罪行為的，按一案進(jìn)行獎勵。對匿名舉報人，在結(jié)案后能確定舉報人真實(shí)身份的，酌情給予獎勵。

[獎勵基數(shù)分三個等級]

按每案實(shí)際執(zhí)行罰沒款金額的5%作為獎勵基數(shù)，再根據(jù)舉報人提供的線索與調(diào)查處理的結(jié)果相符合的程度，將獎勵基數(shù)分三個等級，最高獎不超過5萬元。一級：詳細(xì)提供被舉報方的違法事實(shí)、食品安全事故線索和相關(guān)證據(jù)，協(xié)助現(xiàn)場查處工作，舉報情況與事實(shí)結(jié)論完全相符，按照獎勵基數(shù)的100%給予獎勵；二級：提供被舉報方的違法事實(shí)、食品安全事故及隱患線索和部分證據(jù)，協(xié)助查處工作，舉報情況與事實(shí)結(jié)論相符，按照獎勵基數(shù)的80%給予獎勵；三級：提供違法案件和食品安全事故及隱患線索，不直接協(xié)助查辦工作，舉報情況與事實(shí)結(jié)論基本相符，按照獎勵基數(shù)的60%給予獎勵。

對具有重大社會影響且罰沒款在100萬元以上的違法案件的舉報獎勵可提高獎勵額度，最高不超過20萬元。無罰沒款或按罰沒款計算獎金不足200元的，可根據(jù)提供線索的價值，一次性給予舉報人員200-1000元獎勵。另外，對突發(fā)食品安全事件或者其他涉及人體健康、生命安全，對社會影響較大的食品安全問題及時進(jìn)行披露舉報，對事件處理提供有效幫助的，可參照上述規(guī)定給予1000元至5000元的獎勵。對舉報違法制售、使用食品非法添加物、生產(chǎn)加工“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”等人員，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部舉報人員，可提高獎勵額度。

[最快一個月可領(lǐng)取獎金]

舉報受理部門應(yīng)自收到罰沒款之日起10個工作日內(nèi)對舉報事實(shí)是否符合獎勵條件和適用的獎勵標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定，填寫《食品安全舉報獎勵申領(lǐng)表》并提出獎勵意見，每月10日集中向市食安辦申報。市食安辦在收到申報材料之日起5個工作日內(nèi)予以審定批準(zhǔn)的報市財政局審批；市財政局在收到申報材料之日起10個工作日內(nèi)予以審定批準(zhǔn)的，于2個工作日內(nèi)將獎金撥付到市食安辦賬戶，再由市食安辦通知舉報受理部門。舉報受理部門應(yīng)當(dāng)自舉報獎金到賬之日起2個工作日內(nèi)書面通知舉報人。舉報人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)取舉報獎金通知之日起30日內(nèi)，憑本人有效身份證明到舉報受理部門領(lǐng)取獎金，逾期不領(lǐng)的視為自動放棄。

[舉報人員和監(jiān)管人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任]

根據(jù)《辦法》規(guī)定，舉報人應(yīng)對所舉報的事實(shí)負(fù)責(zé)，對借舉報之名故意捏造事實(shí)誣告他人或進(jìn)行不正當(dāng)競爭行為的，依法追究法律責(zé)任。對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。監(jiān)管部門及工作人員偽造案件事實(shí)或者舉報材料，冒領(lǐng)舉報獎金的、對舉報事項(xiàng)未核實(shí)查辦的、泄露舉報人信息的和向被舉報人透露相關(guān)信息，幫助其逃避查處的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。另據(jù)市食品安全委員會要求，各區(qū)市縣也要出臺轄區(qū)食品安全舉報獎勵辦法，并落到實(shí)處。