黑龍江哈爾濱市加大農(nóng)田水利建設(shè)，在粳稻建設(shè)、水土保持、促農(nóng)增收等方面取得明顯進(jìn)展。2007年以來(lái)，全市不斷加大農(nóng)田水利建設(shè)投入力度，累計(jì)投入農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金35.57億元，投入規(guī)模創(chuàng)歷史之最，并規(guī)劃到2015年將農(nóng)田水利化程度提升一倍以上。

    由于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多，哈爾濱農(nóng)田水利的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。據(jù)了解，全市現(xiàn)有耕地中有水源灌溉保障的僅為767.26萬(wàn)畝（其中水田706萬(wàn)畝、旱田61.26萬(wàn)畝），占耕地總面積的26.2%。全市流域面積50平方公里以上的河流多數(shù)沒(méi)有控制性工程，現(xiàn)有水庫(kù)80%為病險(xiǎn)庫(kù)，蓄水能力不強(qiáng)，每年有82.6%的降水白白流走，地表水利用率只有35%。全市70處萬(wàn)畝以上灌區(qū)工程老化失修嚴(yán)重，完好率不足40%。地下水超量開(kāi)采，水田生產(chǎn)地下水利用率高達(dá)74%，局部地區(qū)地下水位下降過(guò)速。絕大部分旱田基本沒(méi)有配套水利工程，仍舊靠天吃飯；全市水土流失面積3283萬(wàn)畝，現(xiàn)僅治理1464萬(wàn)畝，今后治理任務(wù)十分艱巨；全市現(xiàn)有主要澇區(qū)26處、易澇面積523.8萬(wàn)畝，近 20年來(lái)基本沒(méi)有治理，威脅糧食安全。同時(shí)有超過(guò)四成的村屯存在飲水安全問(wèn)題。

    近年來(lái)，國(guó)家、黑龍江省對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)日益重視，作為糧食大市的哈爾濱也開(kāi)始調(diào)整農(nóng)田水利建設(shè)思路，加大投入力度。哈爾濱市水務(wù)局副局長(zhǎng)王銘奎告訴記者，2011年全市擴(kuò)稻工程需資金11.87億元，哈爾濱市不等不靠，積極籌集資金，今年拿出2.37億元保證工程建設(shè)。同時(shí)，發(fā)動(dòng)區(qū)縣（市）及農(nóng)民自籌，采取政府貼息貸款等辦法多渠道解決建設(shè)資金不足問(wèn)題。

    為扭轉(zhuǎn)水資源配置結(jié)構(gòu)失衡，圍繞黑龍江省千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃，哈爾濱市編制了《糧食增產(chǎn)規(guī)劃》、《農(nóng)田水利發(fā)展規(guī)劃》等多個(gè)規(guī)劃，制定了《哈爾濱市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》和《哈爾濱市新增273萬(wàn)畝水田生產(chǎn)基地項(xiàng)目規(guī)劃》，全面明晰了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)田水利建設(shè)基本格局。

    王銘奎說(shuō)，立足于規(guī)劃，哈爾濱開(kāi)始強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先開(kāi)展抗旱保灌工程建設(shè)，結(jié)合“水田五年規(guī)劃”，新打抗旱水源井4.6萬(wàn)余眼，不僅有力解決了農(nóng)業(yè)抗旱水源不足問(wèn)題、保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求，而且為擴(kuò)大水稻種植面積、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了有利條件，得到了國(guó)家防汛抗旱總指揮部的高度評(píng)價(jià)，并在全國(guó)推廣經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，開(kāi)展灌區(qū)工程建設(shè)，實(shí)施龍鳳山等五大灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造，完成工程建設(shè)投資34960萬(wàn)元，建設(shè)渠首建筑物配套138座，渠系防滲52.36公里。新建飲水安全工程582處，解決了29.1萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，農(nóng)村飲水安全率達(dá)到59.3%。在水土保持工程建設(shè)方面，以國(guó)家黑土地綜合治理和生態(tài)自我修復(fù)試點(diǎn)工程為重點(diǎn)，累計(jì)治理水土流失 167.8萬(wàn)畝，水土流失治理率達(dá)到45.8%，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

    按照黑龍江省委、省政府三年新增1000萬(wàn)畝粳稻基地的指示精神，結(jié)合哈爾濱市“強(qiáng)縣戰(zhàn)略”，哈爾濱市開(kāi)始全力推進(jìn)千萬(wàn)畝粳稻基地建設(shè)。哈爾濱計(jì)劃利用三年時(shí)間，投資48億元新增水田273萬(wàn)畝，集中打造全市一個(gè)200萬(wàn)畝、三個(gè)100萬(wàn)畝水田大縣，使全市水田播種面積達(dá)到1000萬(wàn)畝，把哈爾濱打造成為千萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)粳稻生產(chǎn)基地。今年年初以來(lái)，已經(jīng)完成投資11.87億元，新打機(jī)電井1493眼、小井678眼，整修渠道667公里，設(shè)置移動(dòng)泵站116處，實(shí)現(xiàn)了新增水田面積80萬(wàn)畝的目標(biāo)，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)糧食4.99億斤，農(nóng)民增加收入約7億元。

    據(jù)王銘奎介紹，到2015年，哈爾濱市將發(fā)展旱田節(jié)水灌溉和坐水種面積 1000萬(wàn)畝，新增地表水灌溉水田面積153.69萬(wàn)畝，改善水田灌溉面積206.6萬(wàn)畝，治理水土流失面積180萬(wàn)畝，新增除澇面積523.8萬(wàn)畝，改善除澇面積130.17萬(wàn)畝，全市耕地的水利控制面積由現(xiàn)在的1103.11萬(wàn)畝提高到2256.8萬(wàn)畝，農(nóng)田水利化程度由現(xiàn)在的26.2%提高到 61.25%，在現(xiàn)有糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，通過(guò)水利措施達(dá)到年增產(chǎn)糧食26.98億斤的能力，年增加經(jīng)濟(jì)效益13.2億元。