今年，衡山縣全面貫徹落實省市糧食生產(chǎn)工作會議及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展2011年全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動的意見》精神，強(qiáng)化措施，狠抓落實，力度空前，力爭糧食再豐收。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視近幾年空前

　　該縣高度重視糧食生產(chǎn)工作，注重行政推力，提高各方面的種糧積極性。

　　1.結(jié)合該縣實際，出臺了一系列文件，其中《衡山縣進(jìn)一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》、《衡山縣2011年糧食生產(chǎn)考核獎懲辦法》等縣委文件3個，《關(guān)于下達(dá)2011年雙季稻生產(chǎn)工作任務(wù)的通知》、《衡山縣種糧補(bǔ)貼節(jié)余資金管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)衡山縣2011年晚稻生產(chǎn)工作意見的通知》等縣政府文件6個，為有力地推進(jìn)該縣糧食生產(chǎn)提供了可靠的保障。

　　2.多次召開會議推動糧食生產(chǎn)。今年第一個縣委常委會、縣政府常務(wù)會，專題研究糧食生產(chǎn)工作；在全縣農(nóng)業(yè)工作會議上，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂2011年糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，下達(dá)了今年糧食生產(chǎn)工作任務(wù)；在早稻生產(chǎn)關(guān)鍵時期，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門參加的調(diào)度會、座談會6次，推進(jìn)早稻生產(chǎn)的順利完成和目標(biāo)任務(wù)的落實。

　　3.強(qiáng)化工作督查。該縣在早、中稻生產(chǎn)關(guān)鍵時期，進(jìn)村入戶督查糧食生產(chǎn)，督促計劃面積的落實，縣委書記、縣長和分管領(lǐng)導(dǎo)在早稻育秧、移栽、田間管理、壓單擴(kuò)雙辦點示范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)督查15次，其中縣委書記2次，縣長3次，并印發(fā)督查情況通報和工作動態(tài)8次。

　　二、財政投入近幾年空前

　　資金投入是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要保障。

　　1.加大對雙季稻生產(chǎn)的投入。在全面落實國家惠農(nóng)政策的同時，多方籌措資金，設(shè)立雙季稻生產(chǎn)發(fā)展專項基金，集中管理，專款專用。資金一部分來源于貫徹“誰種糧誰受益”扣除后的節(jié)余部分，另一部分來源于30%的糧食生產(chǎn)大縣獎勵資金，確保全年發(fā)展糧食生產(chǎn)的資金不低于700萬元，直接用于雙季稻生產(chǎn)示范、土地流轉(zhuǎn)、拋荒治理和水稻保險扶持，以及先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個人、合作組織的獎勵等。

　　2.加大對農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。整合新增千億斤糧食產(chǎn)能田間工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小農(nóng)水、優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)等建設(shè)資金2000多萬元，開展農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升耕地質(zhì)量，充分挖掘農(nóng)田綜合生產(chǎn)潛力。

　　三、服務(wù)手段和力度近幾年空前

　　全面抓好農(nóng)技推廣，強(qiáng)化機(jī)制和措施和服務(wù)手段，是抓好糧食生產(chǎn)的重要動力。

　　1.全面推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建示范。高度重視良種良法的集成推廣，帶動大面積增產(chǎn)，引導(dǎo)和帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展雙季稻生產(chǎn)。今年，創(chuàng)建部省水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片2個，創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝雙季稻示范片17個，形成了百余公里雙季稻辦點示范長廊，示范面積達(dá)4.8萬畝。農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機(jī)具的集成推廣用和農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營為農(nóng)民樹立樣板。

　　2.積極開展集中育秧示范。通過大戶帶散戶再加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中育秧的方式，落實了早稻集中育秧面積1.23萬畝，其中縣糧油站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級集中育秧面積達(dá)1500畝。通過集中育秧，提高了秧苗成苗率，為散戶和小戶解決了勞動力不足和技術(shù)水平不高的問題，節(jié)約了生產(chǎn)成本，有力地控制了水稻直播，促進(jìn)早稻擴(kuò)面。

　　3.積極開展農(nóng)資直銷試點工作。3月，組織省內(nèi)大型種子、農(nóng)藥等農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)與180多名種糧大戶見面，簽訂了直銷合同，開展種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資直銷，通過直銷形式為大戶和基地農(nóng)戶提供種子、農(nóng)藥等農(nóng)資500多噸，節(jié)約生產(chǎn)成本20多萬元。

　　4.大力發(fā)展種糧大戶、專業(yè)合作組織和代耕代種。把扶持種糧大戶和鼓勵集約化經(jīng)營作為促進(jìn)全縣糧食生產(chǎn)的一項重要工作來抓，強(qiáng)化對大戶的服務(wù)和激勵，縣政府對承包耕地在30畝以上大戶種植雙季稻實行農(nóng)業(yè)保險全額補(bǔ)助。并利用大戶和糧食生產(chǎn)專業(yè)合作組織的技術(shù)、機(jī)械優(yōu)勢，為農(nóng)民提供代耕代種和技術(shù)服務(wù)。今年，全縣流轉(zhuǎn)面積4.8萬畝，占水田總面積的16.5%，30畝以上的種糧大戶增加至1380戶。

　　5.全力發(fā)展統(tǒng)防統(tǒng)治。全縣共成立了16個專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)隊，為農(nóng)民解決了勞動力不足的問題，降低了生產(chǎn)成本。

　　6.加大企業(yè)合作。“規(guī)范、完善和推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作組織+農(nóng)戶”等一體化組織形式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作組織或農(nóng)戶建立自愿平等、利益共享、風(fēng)險工單的利益機(jī)制。今年，湘米產(chǎn)業(yè)工程建立了7個標(biāo)準(zhǔn)化高檔優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，與湖南省金霞糧食產(chǎn)業(yè)有限公司和衡陽市金雁糧食購銷公司簽訂了合作協(xié)議，與基地農(nóng)戶簽訂了生產(chǎn)訂單合同，基地總面積12.28萬畝，主要品種為沁香1號、湘晚秈13號，現(xiàn)已落實到基地農(nóng)戶。

　　四、防災(zāi)抗災(zāi)意識近幾年空前

　　今年，糧食生產(chǎn)工作遭遇各種自然災(zāi)害和蟲害，全力抓好抗災(zāi)防災(zāi)，將損失降低到最低，是抓好今年糧食生產(chǎn)的重要保障。

　　1.抗旱救災(zāi)保豐收。今年，遇特大干旱，為加強(qiáng)抗旱救災(zāi)保穩(wěn)產(chǎn)，迅速恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，縣委、縣政府召開抗旱救災(zāi)緊急會議，縣農(nóng)業(yè)部門組織技術(shù)干部深入受災(zāi)村組開展災(zāi)情調(diào)查，開展多種形式的技術(shù)指導(dǎo)，組織農(nóng)民開展干旱、補(bǔ)種、改種工作。并及早謀劃晚稻生產(chǎn)，因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，及時解決用種需求。

　　2.積極防控稻水象甲。今年5月，該縣出現(xiàn)了重大檢疫性危害性害蟲?稻水象甲，為防止疫情擴(kuò)散，該縣高度重視，及時成立了以分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長的防控領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《衡山縣人民政府關(guān)于做好全縣稻水象甲疫情防控工作的通知》，召開了分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和農(nóng)技人員參加的緊急培訓(xùn)，組建了疫情防控應(yīng)急隊，并安排30萬元專項經(jīng)費用于疫情普查和封鎖防控。目前，已開展了兩次普治，第一階段防控工作已初見成效，第二階段防控工作在省市專家的指導(dǎo)下正在有序開展。