上世紀(jì)80年代,蘋果梨曾以皮薄、個大、含糖量高、水分不易流失、保存時間長等優(yōu)點深受消費者青睞。因而,山丹蘋果梨種植面積迅速發(fā)展到1萬多畝。但到了90年代末,隨著果品市場的疲軟,加之受到災(zāi)害性天氣影響,蘋果梨陷入產(chǎn)量低、賣價低的窘境,個別果農(nóng)開始砍樹還田。山丹十里堡林場作為該縣蘋果梨的主要生產(chǎn)基地負(fù)債達(dá)314萬元,職工工資、養(yǎng)老保險等得不到有效保障。面對林場運轉(zhuǎn)困難、職工情緒低落的現(xiàn)實,林場班子成立場管委員會,召開職工大會集思廣益,尋找發(fā)展的突破口,一場推進(jìn)林場發(fā)展的變革迅速鋪開。
該場制定《內(nèi)部管理生產(chǎn)責(zé)任制實施方案》,明確以建設(shè)生態(tài)林、經(jīng)濟林的發(fā)展目標(biāo)。通過加強內(nèi)部管理,落實生產(chǎn)責(zé)任制,調(diào)整果園結(jié)構(gòu),擴大和豐富育苗品種、面積,鞏固造林成果,樹立多種經(jīng)營的發(fā)展思路。因地制宜,確立管理崗、技術(shù)崗、設(shè)施栽培崗、育苗崗、護(hù)林崗等多種崗位,對經(jīng)營效益差、投入高、產(chǎn)出低的果園,采取內(nèi)部與對外承包相結(jié)合的方式,分流果園崗位人員。對各崗位目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行細(xì)化量化,引入激勵機制,對生產(chǎn)崗位采取“半獎半罰”制度,對考核不合格者采取待崗處罰制度,全面推行工資與崗位、收入與實績掛鉤制度。
改革中,林場始終把職工利益與單位的發(fā)展緊密結(jié)合。由于單位財政定額補助僅有54萬元,而現(xiàn)有職工56人,職工工資每年需要資金150多萬元。職工工資發(fā)放無法得到保證,部分職工生活困難,甚至脫崗自謀生路。于是,林場領(lǐng)導(dǎo)班子通過項目爭取、招商引資、開展多種經(jīng)營的方式,不斷增加林場收入。新修建護(hù)林站,配備了生活、工作器械,鋪設(shè)自來水管道、閉路電視、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備等措施,減輕了職工的勞動強度。通過召開職工運動會,提高職工福利待遇,鼓勵職工上學(xué),為老職工子女安置臨時性崗位等,激發(fā)了職工工作的積極性。
在林場不斷發(fā)展壯大的同時,該場充分利用林場土地資源,創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境,加大項目建設(shè)力度,積極爭取項目資金,不放過一切能夠引資、爭取項目、解決職工崗位、提升基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的機遇,把花卉培育、蔬菜加工、果蔬保鮮、農(nóng)家休閑作為林場永續(xù)發(fā)展的助推器。經(jīng)過不懈努力,林場職工的工資福利待遇穩(wěn)步提高,拖欠的職工養(yǎng)老保險金一次性得到解決,每年足額給職工繳納各類保險金,單位職工的凝聚力和向心力進(jìn)一步增強,促進(jìn)了林場各項生產(chǎn)工作順利開展。