昨日 （6月13日），《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在黑龍江糧食主產(chǎn)區(qū)蘭西縣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該縣14個(gè)國(guó)有糧庫(kù)已基本處于無(wú)糧狀態(tài)。其中9個(gè)糧庫(kù)已現(xiàn)空倉(cāng)。

　　 據(jù)了解，除了黑龍江，同樣的情況還在吉林等糧食主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)。當(dāng)?shù)丶Z庫(kù)人士對(duì)記者表示，受多元收購(gòu)主體抬價(jià)影響，直屬庫(kù)收糧補(bǔ)庫(kù)受阻，部分直屬庫(kù)出現(xiàn)“零庫(kù)存”。

　　 研究人士指出，相關(guān)糧食調(diào)控政策對(duì)于補(bǔ)庫(kù)存沒(méi)有起到太大作用，國(guó)有地方糧庫(kù)庫(kù)存持續(xù)偏少，或?qū)⒂绊懳覈?guó)調(diào)控糧食市場(chǎng)的能力。

　　主力糧庫(kù)兩年未收糧

　　 蘭西縣政府公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，該縣目前耕地面積為216萬(wàn)畝。作為全國(guó)產(chǎn)糧百?gòu)?qiáng)縣的蘭西縣，預(yù)計(jì)今年糧食產(chǎn)量可達(dá)到13.35億公斤，主產(chǎn)玉米預(yù)計(jì)可達(dá)8億公斤。同時(shí)，因位于哈爾濱“百公里經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)，也使其成為國(guó)家重要的商品糧基地。

　　 即使糧食產(chǎn)量將再創(chuàng)新高，但該縣糧食局相關(guān)負(fù)責(zé)人卻向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，因資金問(wèn)題趨緊，該縣欠農(nóng)發(fā)行貸款已達(dá)1.7億，目前該縣14個(gè)國(guó)有糧庫(kù)已基本沒(méi)有糧食儲(chǔ)備，今年也尚無(wú)收糧的計(jì)劃，其中，9個(gè)糧庫(kù)出現(xiàn)零庫(kù)存。

　　 昨日上午，記者在蘭西縣東方紅糧庫(kù)看到，占地15公頃的院落里，除4名負(fù)責(zé)保衛(wèi)的職工，看不見(jiàn)任何糧食的影子。同時(shí)，糧庫(kù)西側(cè)的水泥地上，大量運(yùn)糧器械和烘干設(shè)備已經(jīng)生銹。

　　 該糧庫(kù)保衛(wèi)股負(fù)責(zé)人張景和告訴記者，曾經(jīng)作為蘭西縣四大主力糧庫(kù)的東方紅糧庫(kù)已經(jīng)兩年沒(méi)有收糧，目前該糧庫(kù)8萬(wàn)噸的存儲(chǔ)能力已被完全閑置。同時(shí)，據(jù)介紹，位于黑龍江省南部糧食主產(chǎn)區(qū)的民主糧庫(kù)倉(cāng)容在2萬(wàn)噸左右，加上露天的圓筒倉(cāng)等儲(chǔ)存方式，一共可儲(chǔ)存5萬(wàn)噸糧食，但現(xiàn)已基本空倉(cāng)。

　　 另?yè)?jù)黑龍江省雞西市一家存儲(chǔ)能力在20萬(wàn)噸左右的糧庫(kù)負(fù)責(zé)人介紹，去年國(guó)家雖然下達(dá)了臨儲(chǔ)糧收購(gòu)政策，但由于臨儲(chǔ)糧的收購(gòu)價(jià)格遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格，無(wú)法和市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接，“所以糧庫(kù)沒(méi)有收購(gòu)臨儲(chǔ)糧，僅僅為其他企業(yè)代收了1.2萬(wàn)噸”。

　　 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，除黑龍江部分國(guó)有糧庫(kù)處于“零庫(kù)存”外，在同為產(chǎn)糧大省的吉林，有的直屬庫(kù)同樣幾乎是“零庫(kù)存”。

　　 據(jù)吉林省四平市的一家直屬庫(kù)負(fù)責(zé)人介紹，該糧庫(kù)2008~2009年收購(gòu)臨儲(chǔ)糧160多萬(wàn)噸；但是到2010年10月份，經(jīng)過(guò)跨省移庫(kù)、競(jìng)拍等手段，這個(gè)直屬庫(kù)變成了“零庫(kù)存”。

　　 該負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，“在今年1月份開(kāi)倉(cāng)收糧的時(shí)候，就遇到收購(gòu)難的問(wèn)題，盡管經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的補(bǔ)庫(kù)工作，目前仍然是低庫(kù)存。”

　　國(guó)有庫(kù)存受阻“搶糧戰(zhàn)”

　　 2008年，在國(guó)家相關(guān)政策的指導(dǎo)下，黑龍江省部分國(guó)有地方糧庫(kù)收購(gòu)大量臨儲(chǔ)糧，但2009年臨儲(chǔ)糧開(kāi)始被陸續(xù)調(diào)出。2010年該省農(nóng)業(yè)大豐收，糧食總產(chǎn)量突破1000億斤。

　　 本該在這個(gè)時(shí)候補(bǔ)庫(kù)，但由于臨儲(chǔ)糧政策無(wú)法和市場(chǎng)對(duì)接，很多國(guó)有地方糧庫(kù)都沒(méi)有收購(gòu)臨儲(chǔ)糧，無(wú)法進(jìn)行有效補(bǔ)庫(kù)，使得庫(kù)存持續(xù)減少。

　　 對(duì)此，東方紅糧庫(kù)副主任崔振國(guó)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，近幾年臨儲(chǔ)糧的收購(gòu)價(jià)要比市場(chǎng)價(jià)偏低至少5分錢/斤。沒(méi)有臨儲(chǔ)糧可收，又缺乏銀行貸款，補(bǔ)庫(kù)談何容易。

　　 “收糧多元主體的介入，雖然解決了農(nóng)民賣糧難問(wèn)題，但這些糧食多被加工企業(yè)收購(gòu)，糧食深加工量逐漸增多，真正用于人們食用的糧食總量并不一定增多。”崔補(bǔ)充道。

　　 記者獲悉，目前，包括東金集團(tuán)、神農(nóng)集團(tuán)、綏化農(nóng)墾局等在內(nèi)的糧食收購(gòu)企業(yè)，已在蘭西境內(nèi)開(kāi)展土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，投資規(guī)模已經(jīng)過(guò)億。

　　 吉林省糧食經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉笑然認(rèn)為，2010年以來(lái)，我國(guó)糧食市場(chǎng)出現(xiàn)供給偏緊、價(jià)格上漲的趨勢(shì)，價(jià)格上漲突出表現(xiàn)在玉米、粳稻上，主要原因是消費(fèi)增長(zhǎng)比較快。“消費(fèi)增長(zhǎng)快于糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)數(shù)量，因此導(dǎo)致部分品種出現(xiàn)供給趨緊，而且還挖（空）了庫(kù)存。”劉笑然說(shuō)。

　　 為保證國(guó)家糧食安全，自去年以來(lái)，國(guó)家連續(xù)十幾次出臺(tái)相關(guān)糧食調(diào)控政策，其中包括：取消深加工企業(yè)的出口退稅、臨時(shí)取消增值稅抵扣、約談企業(yè)要求不漲價(jià)、限制深加工企業(yè)收購(gòu)等。

　　 劉笑然認(rèn)為：“這些措施并沒(méi)有起到太大的作用，部分倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的補(bǔ)庫(kù)能達(dá)到40%就不錯(cuò)了。”

　　 對(duì)此，中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室副主任李國(guó)祥表示，黑龍江、吉林兩省是全國(guó)主要商品糧產(chǎn)區(qū)，由于連續(xù)兩年缺乏資金收糧，部分國(guó)有地方糧庫(kù)已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的情況，長(zhǎng)此以往，將影響糧庫(kù)的收儲(chǔ)能力，進(jìn)而影響到我國(guó)調(diào)控糧食市場(chǎng)的能力。