昨日 （6月13日），《每日經(jīng)濟新聞》記者在黑龍江糧食主產(chǎn)區(qū)蘭西縣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該縣14個國有糧庫已基本處于無糧狀態(tài)。其中9個糧庫已現(xiàn)空倉。
據(jù)了解，除了黑龍江，同樣的情況還在吉林等糧食主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)。當?shù)丶Z庫人士對記者表示，受多元收購主體抬價影響，直屬庫收糧補庫受阻，部分直屬庫出現(xiàn)“零庫存”。
研究人士指出，相關(guān)糧食調(diào)控政策對于補庫存沒有起到太大作用，國有地方糧庫庫存持續(xù)偏少，或?qū)⒂绊懳覈{(diào)控糧食市場的能力。
主力糧庫兩年未收糧
蘭西縣政府公開數(shù)據(jù)顯示，該縣目前耕地面積為216萬畝。作為全國產(chǎn)糧百強縣的蘭西縣，預計今年糧食產(chǎn)量可達到13.35億公斤，主產(chǎn)玉米預計可達8億公斤。同時，因位于哈爾濱“百公里經(jīng)濟圈”內(nèi)，也使其成為國家重要的商品糧基地。
即使糧食產(chǎn)量將再創(chuàng)新高，但該縣糧食局相關(guān)負責人卻向 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，因資金問題趨緊，該縣欠農(nóng)發(fā)行貸款已達1.7億，目前該縣14個國有糧庫已基本沒有糧食儲備，今年也尚無收糧的計劃，其中，9個糧庫出現(xiàn)零庫存。
昨日上午，記者在蘭西縣東方紅糧庫看到，占地15公頃的院落里，除4名負責保衛(wèi)的職工，看不見任何糧食的影子。同時，糧庫西側(cè)的水泥地上，大量運糧器械和烘干設備已經(jīng)生銹。
該糧庫保衛(wèi)股負責人張景和告訴記者，曾經(jīng)作為蘭西縣四大主力糧庫的東方紅糧庫已經(jīng)兩年沒有收糧，目前該糧庫8萬噸的存儲能力已被完全閑置。同時，據(jù)介紹，位于黑龍江省南部糧食主產(chǎn)區(qū)的民主糧庫倉容在2萬噸左右，加上露天的圓筒倉等儲存方式，一共可儲存5萬噸糧食，但現(xiàn)已基本空倉。
另據(jù)黑龍江省雞西市一家存儲能力在20萬噸左右的糧庫負責人介紹，去年國家雖然下達了臨儲糧收購政策，但由于臨儲糧的收購價格遠低于市場價格，無法和市場進行有效對接，“所以糧庫沒有收購臨儲糧，僅僅為其他企業(yè)代收了1.2萬噸”。
《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，除黑龍江部分國有糧庫處于“零庫存”外，在同為產(chǎn)糧大省的吉林，有的直屬庫同樣幾乎是“零庫存”。
據(jù)吉林省四平市的一家直屬庫負責人介紹，該糧庫2008~2009年收購臨儲糧160多萬噸；但是到2010年10月份，經(jīng)過跨省移庫、競拍等手段，這個直屬庫變成了“零庫存”。
該負責人解釋說，“在今年1月份開倉收糧的時候，就遇到收購難的問題，盡管經(jīng)過幾個月的補庫工作，目前仍然是低庫存。”
國有庫存受阻“搶糧戰(zhàn)”
2008年，在國家相關(guān)政策的指導下，黑龍江省部分國有地方糧庫收購大量臨儲糧，但2009年臨儲糧開始被陸續(xù)調(diào)出。2010年該省農(nóng)業(yè)大豐收，糧食總產(chǎn)量突破1000億斤。
本該在這個時候補庫，但由于臨儲糧政策無法和市場對接，很多國有地方糧庫都沒有收購臨儲糧，無法進行有效補庫，使得庫存持續(xù)減少。
對此，東方紅糧庫副主任崔振國告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，近幾年臨儲糧的收購價要比市場價偏低至少5分錢/斤。沒有臨儲糧可收，又缺乏銀行貸款，補庫談何容易。
“收糧多元主體的介入，雖然解決了農(nóng)民賣糧難問題，但這些糧食多被加工企業(yè)收購，糧食深加工量逐漸增多，真正用于人們食用的糧食總量并不一定增多。”崔補充道。
記者獲悉，目前，包括東金集團、神農(nóng)集團、綏化農(nóng)墾局等在內(nèi)的糧食收購企業(yè)，已在蘭西境內(nèi)開展土地規(guī)模經(jīng)營，投資規(guī)模已經(jīng)過億。
吉林省糧食經(jīng)濟學會秘書長劉笑然認為，2010年以來，我國糧食市場出現(xiàn)供給偏緊、價格上漲的趨勢，價格上漲突出表現(xiàn)在玉米、粳稻上，主要原因是消費增長比較快。“消費增長快于糧食產(chǎn)量增長數(shù)量，因此導致部分品種出現(xiàn)供給趨緊，而且還挖（空）了庫存。”劉笑然說。
為保證國家糧食安全，自去年以來，國家連續(xù)十幾次出臺相關(guān)糧食調(diào)控政策，其中包括：取消深加工企業(yè)的出口退稅、臨時取消增值稅抵扣、約談企業(yè)要求不漲價、限制深加工企業(yè)收購等。
劉笑然認為：“這些措施并沒有起到太大的作用，部分倉儲企業(yè)的補庫能達到40%就不錯了。”
對此，中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室副主任李國祥表示，黑龍江、吉林兩省是全國主要商品糧產(chǎn)區(qū)，由于連續(xù)兩年缺乏資金收糧，部分國有地方糧庫已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)營困難的情況，長此以往，將影響糧庫的收儲能力，進而影響到我國調(diào)控糧食市場的能力。
