農(nóng)村環(huán)境既關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也關(guān)系農(nóng)民生活。改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,就要統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)。而實際情況是,農(nóng)村環(huán)境說起來點多面廣,抓起來千頭萬緒,農(nóng)村垃圾處理又是其中最讓人撓頭的問題之一。
解決問題,模式和機制是難點,也是重點。雖然近年來,垃圾分類和資源化利用已在一些城市和鄉(xiāng)村進行推廣實踐。但在農(nóng)村,如果單靠政府主導,不僅投入增大,而且不可持續(xù);單靠村級自治,也不能承擔起整個垃圾處理鏈條。缺資金,缺技術(shù),村民自治力沒有調(diào)動,根本上是缺少能將這些因素有效調(diào)動、合作發(fā)力的黏合劑。
在這方面,長治縣的實踐提供了一種答案,共建機制就是黏合劑。政府指導、村集體與村民自治、企業(yè)參與的縣鄉(xiāng)村企聯(lián)合共建背后,是資金、技術(shù)、人力等資源要素的匯聚。把生態(tài)比作產(chǎn)品,改善農(nóng)村環(huán)境的各方主體就是加工鏈上的環(huán)節(jié),缺一不可。
在長治記者看到,環(huán)境的改變撬動著鄉(xiāng)村方方面面的改變,共建也是共享。一方面,農(nóng)村環(huán)境的公共屬性決定了整治維護需要聯(lián)合共建,最終結(jié)果也能惠及每個村民。另一方面,生產(chǎn)生活生態(tài)的統(tǒng)籌,離不開生態(tài)改善、農(nóng)民擁有獲得感、企業(yè)獲利,只有成果共享才能更好地調(diào)動他們的積極性。此外,當前鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的朝陽產(chǎn)業(yè),通過生態(tài)環(huán)境換裝,讓村莊變?yōu)槁糜尉包c,共享生態(tài)紅利的基礎(chǔ)正是各方共建優(yōu)美環(huán)境。