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陜西省農業(yè)廳2011年部門預算說明

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2011-06-10  瀏覽次數:81361
內容摘要:陜西省農業(yè)廳2011年部門預算說明

    一、部門主要職責 

    (一)擬訂全省種植業(yè)、畜牧業(yè)、農業(yè)機械化等農業(yè)各產業(yè)和農村經濟發(fā)展政策、發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并指導實施;參與涉農的財稅、價格、金融保險的政策制定,組織起草有關農業(yè)和農村經濟的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案并組織實施,推進農業(yè)依法行政。 

    (二)承擔完善農村經營管理體制的責任。提出深化農村經濟體制改革和穩(wěn)定完善農村基本經營制度的政策建議,指導農村土地承包、耕地使有權流轉和承包糾紛仲裁管理。指導、監(jiān)督減輕農民負擔和村民籌資籌勞管理工作,指導農村集體資產和財務管理。指導、扶持農業(yè)社會化服務體系、農村合作經濟組織、農民專業(yè)合作社和農產品行業(yè)協會的建設與發(fā)展。 

    (三)指導全省糧食等主要農產品生產,組織落實促進糧食等主要農產品生產發(fā)展的相關政策措施,引導農業(yè)產業(yè)結構的合理調整、農業(yè)資源的合理配置和農產品品質的改善。會同有關部門指導農業(yè)標準化、規(guī)?;a。負責提出農業(yè)固定資產投資規(guī)模和方向、財政性資金安排的意見,按省政府規(guī)定權限審批、核準全省規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目。編報部門預算并組織執(zhí)行。提出扶持農業(yè)和農村經濟發(fā)展的財政政策和項目建議,經批準后與相關部門共同制訂實施方案并指導實施。擬訂農業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實施。配合省財政廳組織實施農業(yè)綜合開發(fā)項目。 

    (四)促進農業(yè)產前、產中、產后一體化發(fā)展,組織擬訂農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展規(guī)劃與政策并組織實施。提出農業(yè)產業(yè)保護政策建議。組織擬訂促進農產品加工業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃,指導農產品加工業(yè)結構調整、技術創(chuàng)新和服務體系建設。研究制訂全省大宗農產品市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃,提出促進大宗農產品流通的政策和主要農產品的進出口建議。培育、保護和發(fā)展農產品品牌。 

    (五)承擔提升全省農產品質量安全水平的責任。依法開展農產品質量安全風險評估,發(fā)布有關農產品質量安全狀況信息,負責農產品質量安全監(jiān)測。提出技術性貿易措施的建議。組織落實國家農業(yè)轉基因生物安全評價標準和技術規(guī)范。指導農業(yè)檢驗檢測體系建設和機構考核;依法實施符合安全標準的農產品認證和監(jiān)督管理;組織農產品質量安全的監(jiān)督管理。 

    (六)組織、協調全省農業(yè)生產資料市場體系建設。依法開展農作物種子(種苗)、草種、種畜禽、農藥、獸藥、飼料、飼料添加劑的許可及監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行有關獸藥質量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法的國家標準。監(jiān)督有關農業(yè)生產資料國家標準的實施。開展獸醫(yī)醫(yī)療器械和有關肥料的監(jiān)督管理。指導農業(yè)機械化發(fā)展和農機安全監(jiān)理。 

    (七)負責農作物重大病蟲害防治。起草有關動植物防疫和檢疫的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案及實施辦法,簽署省際協議、協定。指導動植物防疫和檢疫體系建設。組織、監(jiān)督對省內動植物防疫和檢疫體系建設。組織、監(jiān)督對省內動植物(除森林、野生動物外)的防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。組織植物檢疫性有害生物普查。承擔境外引進農作物種子(種苗)檢疫審核工作;組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作。負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理。 

    (八)承擔農業(yè)防災減災的責任。監(jiān)測、發(fā)布農業(yè)災情,組織種子、化肥等救災物資儲備和調撥,提出生產救災資金安排建議,組織實施緊急救災和災后生產恢復。 

    (九)管理農業(yè)和農村經濟信息,監(jiān)測分析農業(yè)和農村經濟運行,開展相關農業(yè)統計的工作。發(fā)布農業(yè)和農村經濟信息,負責農業(yè)信息體系建設,組織協調農業(yè)信息服務工作。 

    (十)擬訂全省農業(yè)科研、農技推廣的規(guī)劃和有關政策,會同有關部門組織全省農業(yè)科技創(chuàng)新體系和農業(yè)產業(yè)技術體系建設,實施科教興農戰(zhàn)略,按分工組織實施農業(yè)科研重大專項。組織實施農業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、農業(yè)科技成果轉化和技術推廣。負責農業(yè)科技成果管理,組織引進國外農業(yè)先進技術,指導農技推廣體系改革與建設。負責農業(yè)植物新品種保護,負責農業(yè)?;蛏锇踩O(jiān)督管理。 

    (十一)會同有關部門擬訂全省農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施,指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作,參與實施農村實用人才培訓工程。承擔農村勞動力轉移就業(yè)培訓工作,會同有關主管部門依法實施農業(yè)農村人才專業(yè)技術資格和從業(yè)資格管理。 

    (十二)組織全省農業(yè)資源區(qū)劃工作,指導農用地、草原、宜農灘涂、宜農濕地以及農業(yè)生物物種資源的保護和管理,負責水生野生植物保護工作。擬訂耕地及基本農田質量保護與改良政策并指導實施,依法管理耕地質量。運用工程設施、農藝、農機、生物等措施發(fā)展節(jié)水農業(yè)。 

    (十三)制訂并實施全省農業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃,指導農村可再生能源綜合開發(fā)與利用,指導農業(yè)生物產業(yè)發(fā)展和農業(yè)農村節(jié)能減排,承擔指導農業(yè)污染治理有關工作。劃定農產品禁止生產區(qū)域,指導生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)等的發(fā)展。牽頭管理外來物種。 

    (十四)承辦省政府農業(yè)涉外事務,參與農業(yè)貿易談判和農業(yè)貿易規(guī)則制訂,組織開展農業(yè)貿易促進和有關國際經濟、技術交流與合作;協助有關部門組織實施農業(yè)援外項目,承擔農業(yè)援助項目的監(jiān)管工作。 

    二、2011年度主要工作任務及目標 

    2011年省農業(yè)廳全面貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會以及中央和全省農村工作會議精神,按照“發(fā)展生產保供給,推進模式促轉變,健全體系增后勁,依靠科技提能力,提高效益增收入”的思路,以科學發(fā)展觀統攬全局,以“三化同步”發(fā)展為根本,以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線,以增加農民收入為核心,以保障主要農產品供給為重點,以確保農產品質量安全為重心,以加快科技進步為動力,以落實強農惠農政策為支撐,不斷優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系,努力實現農業(yè)經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,不斷提高農業(yè)現代化水平。 

    2011年全省農業(yè)經濟發(fā)展主要預期目標是:全省糧食播種面積穩(wěn)定在4700萬畝左右,總產保持在1150萬噸以上;水果面積達到1650萬畝,總產1250萬噸,其中蘋果面積900萬畝,產量850萬噸。肉、奶、蛋產量分別達到85萬噸、185萬噸和49萬噸。蔬菜面積達到700萬畝,總產達到1400萬噸,新增設施蔬菜25萬畝。新增農機25萬臺(件),農機總動力達到2150萬千瓦,主要農作物耕種收機械化水平達到55%。實現農民人均純收入增幅在15%左右。 

    三、部門人員機構基本情況 

    陜西省農業(yè)廳共有行政單位1個,事業(yè)單位27個,其中參照公務員管理的事業(yè)單位1個,全額事業(yè)單位21個,差額事業(yè)單位4個,自收自支單位1個。共有編制人數1149人,實有人數1015人。 

    四、部門收支預算編制的依據及測算說明 

    2011年根據廳機關和廳屬事業(yè)單位人數及開展正常工作所需,編制了基本支出預算;按照部門職責,以技術推廣與培訓、病蟲害控制、農產品質量安全、執(zhí)法監(jiān)管為重點,編制了項目支出預算。2011年收入預算總計12959.34萬元,其中:一般預算撥款收入12917.34萬元,事業(yè)收入42萬元(為納入財政專戶管理的教育收費);支出預算總計12959.34萬元,其中:基本支出5185.66萬元,包括工資福利支出3511.50萬元、對個人和家庭的補助支出360.82萬元、日常公用經費1313.34萬元;項目支出7773.68萬元,主要包括畜牧產業(yè)發(fā)展、農產品質量安全、農業(yè)技術推廣示范與培訓、執(zhí)法監(jiān)管體系建設、動物疫病防治、農作物病蟲害防治、信息服務體系建設、良種繁育區(qū)域試驗、畜禽品種種質資源保護、飼料及生鮮乳抽檢、世界銀行扣款等。 

農村網  責任編輯:農村網
 

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