回答新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體春播春種面臨的困難有規(guī)模難擴大、耕作模式單一、資金難到位、技術(shù)難匹配等。以規(guī)模難擴大為例,首先農(nóng)戶對自己承包地的法律保障權(quán)利有疑慮,擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)出去后會失去土地,有的農(nóng)戶寧可土地閑置也不愿流轉(zhuǎn),第二是土地流轉(zhuǎn)合約的不完善導(dǎo)致糾紛不斷。
一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體春播春種面臨的困難問題
1、規(guī)模難擴大
首先農(nóng)戶對自己承包地的法律保障權(quán)利有一定疑慮,擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)出去后會失去土地,有一些農(nóng)戶寧愿將土地閑置也不愿流轉(zhuǎn),而且土地流轉(zhuǎn)合約不是很完善,所以導(dǎo)致很多糾紛產(chǎn)生。這些原因使農(nóng)戶流轉(zhuǎn)意愿不高,守地不轉(zhuǎn)的現(xiàn)象非常普遍,即使流轉(zhuǎn)也是短期流轉(zhuǎn),而且租金也會隨租地人收益增加而提高。
2、耕作模式單一
以九襄鎮(zhèn)為例,作為漢源縣和雅安市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大鎮(zhèn),在傳統(tǒng)耕作模式上一直都是以蒜薹加水稻的模式進(jìn)行耕作,并且播種、收割都以人工勞作為主。所以無法利用新型模式進(jìn)行耕作,但是這樣會大量耗費人力,從而形成時間慢、效益差的局面。
3、資金難到位
經(jīng)營者規(guī)模越大,資金籌集就會越困難,這時就需要金融機構(gòu)的貸款支持。除了少數(shù)地區(qū)外,目前農(nóng)村大部分地區(qū)都沒有專門針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的貸款支持政策。在資金短缺時,大部分農(nóng)民會自己想辦法解決,或者找個體經(jīng)商戶賒欠農(nóng)資。待作物收獲后以物抵扣的方式償還,但這一般需要負(fù)擔(dān)高利息。
4、技術(shù)難匹配
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的健康培育和持續(xù)發(fā)展離不開技術(shù)支撐與引領(lǐng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展一靠政策,二靠技術(shù),三靠天氣。如果新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)模經(jīng)營不能充分有效運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),那它與分散的農(nóng)戶相比就很難顯示出經(jīng)營上的優(yōu)勢。
二、都市農(nóng)業(yè)的特點
1、都市農(nóng)業(yè)是指處于都市及其延伸地帶,緊密依靠城市的科技、人才、資金、市場優(yōu)勢,進(jìn)行集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。它是一種可以為國內(nèi)外市場提供名、特、優(yōu)、新農(nóng)副產(chǎn)品和為城市居民提供良好生態(tài)環(huán)境,并具有休閑娛樂、旅游觀光、教育和創(chuàng)新功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2、都市農(nóng)業(yè)所包括的范圍是指城市化地區(qū)與周邊地帶的農(nóng)業(yè),它和一般的城郊型農(nóng)業(yè)不同。都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、流通、消費,農(nóng)業(yè)空間布局、結(jié)構(gòu)安排,農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的關(guān)系等,必須服從城市的需要并為此服務(wù)。這種由城市需要決定農(nóng)業(yè)的發(fā)展,體現(xiàn)了都市對農(nóng)業(yè)的依賴性,而且可以實現(xiàn)相互依存、相互補充、相互促進(jìn)的關(guān)系。
3、都市農(nóng)業(yè)不僅是經(jīng)濟功能的開發(fā),而且要進(jìn)行生態(tài)、社會等功能的開發(fā),這樣才能實現(xiàn)全功能性的大農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營明顯的表現(xiàn)是高度集約化的經(jīng)營方式,這樣可以實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營,進(jìn)而達(dá)到高度的農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)和為都市服務(wù)的功能。