“中國(guó)偉大成就的取得有很多原因,最主要的原因是黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)與生物多樣性保護(hù),還有一個(gè)主要原因是黨和政府充分發(fā)揮民間社會(huì)組織的力量,共同參與保護(hù)。”中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)(簡(jiǎn)稱中國(guó)綠發(fā)會(huì))秘書長(zhǎng)周晉峰在采訪中說。
民間社會(huì)參與是中國(guó)成功的重要經(jīng)驗(yàn)
二十國(guó)集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十四次峰會(huì)將于6月28至29日在日本大阪召開。今年早些時(shí)候,G20的七個(gè)正式參與組之一——二十國(guó)集團(tuán)民間社會(huì)會(huì)議(C20)在日本東京舉辦,會(huì)議向G20峰會(huì)提出了政策建議,敦促G20采取切實(shí)行動(dòng),應(yīng)對(duì)全球人民面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
周晉峰指出,在中國(guó),民間社會(huì)力量的參與對(duì)生態(tài)文明建設(shè)起到了有力的推動(dòng)作用,是中國(guó)取得成功的極為重要的經(jīng)驗(yàn)。“民間社會(huì)組織的積極參與將對(duì)G20大阪峰會(huì)做出重要貢獻(xiàn)。”他說。
周晉峰認(rèn)為,中國(guó)新環(huán)保法賦予民間社會(huì)組織維護(hù)環(huán)境公共利益的權(quán)利,建立了環(huán)境公益訴訟的法律制度,讓民間社會(huì)得以發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)作治理的重要作用。一些案例如騰格里沙漠污染案、校園塑膠跑道案、秦皇島方圓包裝玻璃企業(yè)大氣污染案等,入選“生態(tài)環(huán)境保護(hù)十大典型案例”“推動(dòng)中國(guó)法治進(jìn)程的十大案例”等,產(chǎn)生了積極影響。
他介紹說,綠發(fā)會(huì)等民間社會(huì)組織推動(dòng)“中華保護(hù)地”體系建設(shè)、反電魚協(xié)作等生態(tài)保護(hù)工作,聯(lián)動(dòng)民間志愿者協(xié)助職能部門應(yīng)對(duì)不法行為,有效保障了生態(tài)文明建設(shè)落到實(shí)處。
周晉峰受邀出席2018年在埃及舉行的聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》締約國(guó)大會(huì)時(shí),向與會(huì)各方介紹中國(guó)民間組織參與建設(shè)生態(tài)“一帶一路”的努力。受訪者供圖
另外,一些民間社會(huì)組織還積極推動(dòng)公共和各利益相關(guān)方參與生態(tài)環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域的法律修訂研討,推進(jìn)生物多樣性立法的研究與建議,讓社會(huì)組織、專家、學(xué)者、志愿者各方發(fā)表意見、發(fā)揮作用,為生態(tài)文明和生物多樣性保護(hù)提供了法治基礎(chǔ)。
其中,遍布中國(guó)各地的“中華保護(hù)地”體系被聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)、《生物多樣性公約》執(zhí)行秘書克里斯蒂娜·帕斯卡·帕梅爾評(píng)價(jià)為“中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造”“對(duì)世界生物多樣性保護(hù)的巨大貢獻(xiàn)和示范范例”。
周晉峰指出,鼓勵(lì)民間社會(huì)組織參與保護(hù)是中國(guó)建設(shè)生態(tài)文明成功的重要經(jīng)驗(yàn),值得二十國(guó)集團(tuán)其他成員乃至全世界借鑒,令民間社會(huì)力量在打造人類命運(yùn)共同體、治理全球生態(tài)的進(jìn)程中發(fā)揮更大作用。
周晉峰在綠發(fā)會(huì)“好好吃飯”活動(dòng)上提出關(guān)注食物安全與農(nóng)業(yè)可持續(xù)等議題的“良食倡議”。受訪者供圖
加強(qiáng)國(guó)際交流 講好中國(guó)民間好故事
2018年,中國(guó)綠發(fā)會(huì)派青年志愿者參加在阿根廷舉行二十國(guó)集團(tuán)C20會(huì)議,與來自世界其他國(guó)家和地區(qū)的民間組織展開交流,并將中國(guó)環(huán)境與生物多樣性保護(hù)的民間努力與成果介紹至海外,獲得積極評(píng)價(jià)。
“民間社會(huì)組織積極地走出去,加強(qiáng)擴(kuò)大民間國(guó)際交流,是講好中國(guó)故事的必要工作。”周晉峰指出。
他說,在過去幾年中,中國(guó)民間社會(huì)組織積極參與國(guó)際合作交流,在國(guó)際舞臺(tái)講述中國(guó)民間社會(huì)組織在環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)、生物多樣性保護(hù)方面的積極貢獻(xiàn),收獲了積極而廣泛的國(guó)際認(rèn)可。
與此同時(shí),中國(guó)民間社會(huì)組織也積極邀請(qǐng)國(guó)際重要組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到中國(guó)展開交流和研討,使他們“接地氣”地了解中國(guó)。另外,民間研究機(jī)構(gòu)也在研究向《保護(hù)遷徙野生動(dòng)物物種公約》(CMS)大會(huì)等國(guó)際場(chǎng)合提交民間提案和建議,比如推動(dòng)生態(tài)文明作為指導(dǎo)思想寫入《生物多樣性公約》等全球環(huán)境公約。
周晉峰認(rèn)為,隨著民間好故事的傳播愈廣,中國(guó)正在得到越來越廣泛的理解,可以期待民間交流合作進(jìn)一步產(chǎn)生積極的、多邊的效果。
周晉峰說,民間社會(huì)組織所開展的工作,包括監(jiān)督性工作,讓國(guó)際社會(huì)看到中國(guó)對(duì)民間社會(huì)組織參與環(huán)境與生物多樣性保護(hù)抱持開放的態(tài)度,并給予非常高的評(píng)價(jià)。他表示希望有更多的社會(huì)組織能夠共同參與到生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)之中,也希望地方政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)民間環(huán)保力量給予更多理解與支持。