記者從黑龍江哈爾濱市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，《哈爾濱市2019年秸稈綜合利用工作實施方案（征求意見稿）》出臺，《方案》要求，2019年度全市秸稈綜合利用率要實現(xiàn)85%以上，其中，秸稈還田利用率要實現(xiàn)55%以上，剩余得不到利用的秸稈100%離田。為此，對秸稈還田離田利用、機(jī)具購置、離田作業(yè)、土地休耕均予以補(bǔ)貼。

一、秸稈還田利用環(huán)節(jié)

1.秸稈直接還田補(bǔ)貼政策。一是玉米秸稈翻埋和碎混還田作業(yè)補(bǔ)貼?；A(chǔ)補(bǔ)貼按照每畝補(bǔ)助40元標(biāo)準(zhǔn)，、市、區(qū)（縣、市）按照4：0.5：0.5的比例分擔(dān)。市級在此基礎(chǔ)上，對還田作業(yè)并達(dá)到待播狀態(tài)，每畝增加補(bǔ)貼16元。二是水稻秸稈翻埋還田作業(yè)補(bǔ)貼。基礎(chǔ)補(bǔ)貼按照每畝補(bǔ)助15元標(biāo)準(zhǔn)，、市、區(qū)（縣、市）按照4：0.5：0.5的比例分擔(dān)。市級在此基礎(chǔ)上，每畝增加補(bǔ)貼10元。

2.玉米秸稈覆蓋還田補(bǔ)貼?；A(chǔ)補(bǔ)貼按照每畝補(bǔ)助10元標(biāo)準(zhǔn)，、市、區(qū)（縣、市）按照4：0.5：0.5的比例分擔(dān)。市級在此基礎(chǔ)上，每畝增加補(bǔ)貼5元。

3.玉米秸稈腐熟還田補(bǔ)貼。增加玉米秸稈腐熟還田作業(yè)補(bǔ)貼，按照每畝補(bǔ)助24元標(biāo)準(zhǔn)，市級和區(qū)（縣、市）按照5︰1的比例分擔(dān)。

4.水稻秸稈腐熟還田補(bǔ)貼?；A(chǔ)補(bǔ)貼按照每畝補(bǔ)助20元標(biāo)準(zhǔn)，、市、區(qū)（縣、市）按照4：0.5：0.5的比例分擔(dān)。市級在此基礎(chǔ)上，對采用具有國家肥料登記證的高效秸稈腐熟劑（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部檢測認(rèn)定產(chǎn)品活菌數(shù)大于200億/克），開展水稻秸稈還田作業(yè)，每畝增加補(bǔ)貼10元。

玉米秸稈翻埋和碎混還田、水稻秸稈翻埋還田、玉米秸稈覆蓋還田三項作業(yè)都要經(jīng)農(nóng)機(jī)指揮平臺智能終端檢測作業(yè)合格后，方可享受作業(yè)補(bǔ)助。

二、秸稈離田利用環(huán)節(jié)

1.玉米青貯配套補(bǔ)貼。對納入當(dāng)年國家糧改飼項目計劃，在國家對奶牛場窖貯全株玉米青貯每噸補(bǔ)貼60元的基礎(chǔ)上，每噸增加補(bǔ)貼40元，、市、區(qū)（縣、市）按照4：0.5：0.5的比例分擔(dān)。

2.秸稈離田利用補(bǔ)貼。按照“誰利用、補(bǔ)貼誰”的原則，對納入全各級秸稈綜合利用管理臺賬的村集體、各類經(jīng)營主體和企業(yè)（由于生物質(zhì)電廠已享受上網(wǎng)電價補(bǔ)貼，該項補(bǔ)貼不包括生物質(zhì)電廠），根據(jù)其當(dāng)年實際利用秸稈量給予每噸50元的補(bǔ)貼，、市、區(qū)（縣、市）按照4：0.5：0.5的比例分擔(dān)。

3.秸稈固化成型燃料站建站補(bǔ)貼。對年產(chǎn)0.25萬噸投資100萬元，年產(chǎn)1萬噸投資300萬元，年產(chǎn)2萬噸投資590萬元，符合《2019年秸稈固化成型燃料站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的秸稈固化成型燃料站建設(shè)，分別按照投資額度的70%、50%和30%給予定額補(bǔ)貼，、市、區(qū)（縣、市）按照1：0.5：0.5的比例分擔(dān)。

4.秸稈工業(yè)原料化項目建設(shè)補(bǔ)貼。對新建并已經(jīng)投產(chǎn)運營的秸稈工業(yè)原料化項目，按項目設(shè)計能力一次性給予每噸秸稈100元的補(bǔ)貼，、市、區(qū)（縣、市）按照1：0.5：0.5的比例分擔(dān)。

5.生物質(zhì)爐具購置補(bǔ)貼。對戶用生物質(zhì)鍋爐按照每臺2100元計算，給予70%補(bǔ)貼，、市、區(qū)（縣、市）按照4：0.5：0.5的比例分擔(dān)。

三、秸稈還田離田機(jī)具購置

對購置高性能拖拉機(jī)和秸稈專用機(jī)具的各類購機(jī)主體，在享受國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和級財政按照具體產(chǎn)品前2年市場最低售價的20%給予累加補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，增加市級機(jī)具購置補(bǔ)貼，實行差額補(bǔ)貼機(jī)制，補(bǔ)貼額度達(dá)到機(jī)具銷售價格（參照標(biāo)準(zhǔn)）的50%。

四、秸稈離田作業(yè)

為確保2019年秸稈全部離田，給予離田作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼（已享受玉米和水稻秸稈離田利用補(bǔ)貼的不在補(bǔ)貼范圍之內(nèi)）。玉米每畝補(bǔ)貼15元、水稻每畝補(bǔ)貼10元，、市、區(qū)（縣、市）按照4：0.5：0.5的比例分擔(dān)。對承擔(dān)2018-2019年哈爾濱市招商引資大型秸稈沼氣項目秸稈原料收儲任務(wù)的區(qū)縣（市），給予離田作業(yè)每畝補(bǔ)貼30元。

五、土地休耕

為解決秸稈原料收儲場地，對全市2萬畝休耕地塊，市級按照每畝500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。