日前,海南三亞市印發(fā)《國(guó)家南繁科研育種基地保護(hù)區(qū)分類(lèi)管理、分時(shí)使用實(shí)施方案(2022-2025年)》,將用4年時(shí)間打造從種質(zhì)資源保存、南繁育種制種、新品種推廣示范到社會(huì)化服務(wù)的種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系,促進(jìn)農(nóng)民增收、耕地增效、糧食增產(chǎn)提質(zhì),讓老百姓“吃上南繁飯、打上南繁工、發(fā)上南繁財(cái)”,為實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)夯實(shí)基礎(chǔ)。
目前,三亞劃定南繁科研育種保護(hù)區(qū)10萬(wàn)畝,實(shí)行用途管制,重點(diǎn)發(fā)展作物育種產(chǎn)業(yè)。按照國(guó)家南繁科研育種保護(hù)區(qū)管理要求,考慮耕地現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展需求,三亞市劃分南繁科研育種基地、水稻制種基地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障用地三種類(lèi)型進(jìn)行管理。禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地,連續(xù)二年土地未使用的,交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)。
針對(duì)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn),三亞利用一年多熟種植制度優(yōu)勢(shì),結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)習(xí)慣和南繁品種特點(diǎn),推廣“糧食育種+水稻生產(chǎn)(綠肥)”“菜棉育種+糧食生產(chǎn)”“冬季瓜菜+水稻制種+水稻生產(chǎn)(綠肥)”“冬季瓜菜+水稻生產(chǎn)+水稻生產(chǎn)”“冬季瓜菜+糧食生產(chǎn)(綠肥)”等輪作模式。
對(duì)于集中連片面積達(dá)100畝以上的育種基地,三亞鼓勵(lì)南繁育種單位與供地農(nóng)民(或土地流轉(zhuǎn)平臺(tái))簽訂10年以上租期合同方式,長(zhǎng)期用于南繁科研育種使用。非育種期,土地休耕不得超過(guò)3個(gè)月。
同時(shí),三亞鼓勵(lì)種植一季水稻或綠肥進(jìn)行輪作,育種單位不能自行種植的,可在休耕期內(nèi),將土地交由政府委托服務(wù)單位進(jìn)行管理。結(jié)合實(shí)際情況,各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)引導(dǎo),種植一季水稻(或大豆、玉米等糧食作物)或綠肥進(jìn)行輪作,提升耕地地力和土地生產(chǎn)效率。
三亞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將整合安排制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、制種保險(xiǎn)等中央、省級(jí)相關(guān)資金,向保護(hù)區(qū)育種、制種基地傾斜,推動(dòng)南繁科研育種保護(hù)區(qū)分類(lèi)管理、分時(shí)使用。