最后52個國家級貧困縣摘帽一年
過渡期專項監(jiān)督助力鄉(xiāng)村振興
“又有500只的訂單!”11月8日，在新疆維吾爾自治區(qū)和田縣拉依喀鄉(xiāng)兔養(yǎng)殖合作社，電商百人團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)主播們正在直播帶貨，一條接一條的訂單讓人合不攏嘴。這些網(wǎng)絡(luò)主播大多曾是建檔立卡貧困戶，精準(zhǔn)幫扶讓他們吃上了“電商飯”，當(dāng)上了“新農(nóng)人”。
“通過直播帶貨推薦本地特產(chǎn)，銷售額超過了500萬元，還帶動了100余人就業(yè)。”該合作社負(fù)責(zé)人向正在該鄉(xiāng)開展專項監(jiān)督的和田縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員反饋過渡期電商扶持政策落實情況，“良好的營商環(huán)境讓合作社發(fā)展沒有后顧之憂。”
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。2020年11月，隨著貴州省紫云縣、納雍縣等9個縣退出貧困縣序列，當(dāng)年剩余的52個國家級貧困縣實現(xiàn)脫貧，這也標(biāo)志著全國832個貧困縣全部摘帽。一年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，扎實開展過渡期專項監(jiān)督，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。
貴州省紀(jì)委監(jiān)委緊扣過渡期相關(guān)工作要求，制定過渡期專項監(jiān)督方案，列出工作重點(diǎn)，細(xì)化監(jiān)督清單，堅持問題導(dǎo)向，以監(jiān)督倒逼責(zé)任落實。省市縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊深入國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣走訪排查，通過帶件走訪、現(xiàn)場督辦、重點(diǎn)回訪等方式，堅決糾治脫貧摘帽后出現(xiàn)的精神懈怠、思想松動、工作斷檔等問題。截至目前，該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共走訪項目2731個、群眾10497戶，精準(zhǔn)查找產(chǎn)業(yè)項目、“四個不摘”政策落實、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等問題3015個，推動解決問題2717個。
鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興，防止返貧是關(guān)鍵。四川省涼山彝族自治州紀(jì)委監(jiān)委把開展防返貧動態(tài)監(jiān)測作為重點(diǎn)，專項督促相關(guān)職能部門完成全覆蓋返貧風(fēng)險戶排查，對因病、因災(zāi)、因?qū)W、因意外事故等收入驟減或支出驟增的脫貧戶實行救助，兜牢防貧底線。
據(jù)了解，該州建立防返貧動態(tài)監(jiān)測機(jī)制和幫扶機(jī)制，將有返貧致貧風(fēng)險的家庭納入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，同步落實幫扶措施。州紀(jì)委監(jiān)委對重點(diǎn)幫扶縣開展兩輪暗訪督查，發(fā)現(xiàn)識別不精準(zhǔn)、幫扶不到位等問題51個，起底脫貧攻堅中存量問題線索224個，查處基層“微腐敗”513件1127人。
云南省唯一的苗族自治縣——屏邊縣，山地面積占全縣國土面積的100%。特殊的地形導(dǎo)致了屏邊貧困程度深，減貧難度大。脫貧摘帽后，紅河哈尼族彝族自治州紀(jì)委監(jiān)委把堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)，適時調(diào)整完善防范返貧監(jiān)督機(jī)制，通過入戶走訪、查閱臺賬等方式，緊盯行業(yè)部門主體責(zé)任、惠民政策、項目資金、鄉(xiāng)村治理、干部作風(fēng)等重點(diǎn)，糾治過渡期的腐敗問題和不正之風(fēng)。
為打通監(jiān)督“最后一公里”，紅河州紀(jì)委監(jiān)委、屏邊縣紀(jì)委監(jiān)委完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作機(jī)制，深入推進(jìn)清廉村居建設(shè)，強(qiáng)化對村級財權(quán)、物權(quán)、事權(quán)的監(jiān)督。如今，鄉(xiāng)村面貌日新月異，群眾生活蒸蒸日上。屏邊縣建立股份合作機(jī)制，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋，76個村集體收益3.5萬元以上，全縣村集體經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。
從脫貧攻堅成果鞏固拓展，到鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，近一年來，新疆維吾爾自治區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終聚焦監(jiān)督首要職責(zé)，整合基層監(jiān)督力量，不斷提升基層監(jiān)督治理效能。為切實做到專項監(jiān)督“專起來抓”，和田地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立過渡期專項監(jiān)督工作專班，實行“一縣一清單”“一部門一清單”，推動形成各級紀(jì)委書記專門抓、部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓、問題線索優(yōu)先處置等工作機(jī)制，集中全地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察力量，上下聯(lián)動、一體監(jiān)督。截至10月底，該地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委過渡期專項監(jiān)督已經(jīng)走訪8個縣市，發(fā)現(xiàn)并督促整改影響鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面問題33條。
在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的節(jié)骨眼上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持嚴(yán)的主基調(diào)，堅持問題導(dǎo)向，態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委切實把過渡期專項監(jiān)督作為重要政治任務(wù)，保持工作連續(xù)性、穩(wěn)定性，認(rèn)真總結(jié)專項治理經(jīng)驗、開展調(diào)查研究，針對新矛盾、新情況、新要求，邊研究、邊部署、邊啟動，加大對群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的整治力度。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化問題線索處置，對專項監(jiān)督中新發(fā)現(xiàn)的問題線索，強(qiáng)化移送和督辦，確保第一時間核查、查處、辦結(jié)。
“今年前10月，全區(qū)查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題1580件。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為做到查處一案、警示一片、治理一域，公開通報過渡期違紀(jì)違法典型問題的同時，督促案發(fā)地、單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會對照剖析，及時采取針對性措施防范風(fēng)險，堵塞漏洞和監(jiān)管盲區(qū)。
本報記者 李靈娜
