開(kāi)欄的話 中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。本報(bào)今起推出“走進(jìn)鄉(xiāng)村看小康”專(zhuān)欄，反映全面建成小康社會(huì)的偉大成就，展現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的發(fā)展成效。

實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，基礎(chǔ)在“三農(nóng)”。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?？慈嫘】低苿?dòng)鄉(xiāng)村新發(fā)展，看希望田野鋪展農(nóng)業(yè)新畫(huà)卷。在全面建成小康社會(huì)的節(jié)點(diǎn)上，走進(jìn)鄉(xiāng)村看小康讓人有更多感觸：如今，我們的鄉(xiāng)村，沃野千里，五谷豐登;我們的鄉(xiāng)村，蘊(yùn)藏活力，動(dòng)能強(qiáng)勁;我們的鄉(xiāng)村，綠水青山，人地和諧。

辦好農(nóng)村的事，關(guān)鍵在黨。近年來(lái)，黨中央把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，制定《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，健全黨管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和制度體系，建立五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制，創(chuàng)新性地提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展舉旗定向。

舉一綱而萬(wàn)目張。各地緊扣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”短板，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)、協(xié)調(diào)惠農(nóng)、綠色興農(nóng)、開(kāi)放助農(nóng)、共享富農(nóng)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，努力走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

支持保護(hù)政策加快完善——

主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)

初夏，吉林省吉林市昌邑區(qū)孤店子鎮(zhèn)大荒地村，植保無(wú)人機(jī)在稻田上空作業(yè)，游客們?cè)跅５郎嫌^光拍照。大荒地村不斷延伸稻米產(chǎn)業(yè)鏈條，種植業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)相互銜接，生產(chǎn)的綠色、有機(jī)水稻在市場(chǎng)上供不應(yīng)求。

山東省濰坊市昌邑市柳疃鎮(zhèn)青阜村，從收獲小麥、處理秸稈到玉米免耕播種“一條龍”作業(yè)。村委會(huì)主任孫德東說(shuō)，當(dāng)?shù)爻闪⒘饲喔忿r(nóng)業(yè)公社，經(jīng)過(guò)土地改良和土地流轉(zhuǎn)后，幾年時(shí)間把貧瘠的鹽堿地變成了肥沃的噸糧田。

確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，中央把解決好吃飯問(wèn)題作為治國(guó)理政的頭等大事，提出“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的新糧食安全觀，堅(jiān)持不懈抓好糧食生產(chǎn)，突出做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，統(tǒng)籌重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，糧肉菜果蛋魚(yú)茶產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一，較好滿(mǎn)足了人民群眾不斷提升的消費(fèi)需求。

在主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的同時(shí)，如何實(shí)現(xiàn)“但存方寸地，留與子孫耕”?答案是推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，手段是農(nóng)業(yè)支持政策的完善和區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)，目標(biāo)是讓大地遍染綠色，讓河湖魚(yú)翔淺底，讓草原牧歌歡唱。

農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策不斷完善，農(nóng)業(yè)的相對(duì)弱勢(shì)在改變。我國(guó)基本建成以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系，全面推開(kāi)“三補(bǔ)合一”改革，支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面提質(zhì)，“十三五”期間，累計(jì)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障12.2萬(wàn)億元?？傮w看，我國(guó)建立起覆蓋生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)存、消費(fèi)、貿(mào)易全過(guò)程的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。

區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性日益增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)的區(qū)域失衡在改變。東部地區(qū)發(fā)揮示范作用，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平走在全國(guó)前列;東北和中部地區(qū)發(fā)揮水土資源匹配較好的優(yōu)勢(shì)，“大糧倉(cāng)”地位進(jìn)一步鞏固;西部地區(qū)加大生態(tài)建設(shè)力度，加快農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。據(jù)評(píng)估，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市郊區(qū)、國(guó)有墾區(qū)等已基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁上了新臺(tái)階。

農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系加快構(gòu)建——

小農(nóng)戶(hù)攜手走向大農(nóng)業(yè)

“年年以為到頂了，可是，年年都有進(jìn)步?？磥?lái)，科技種田無(wú)止境。”中國(guó)農(nóng)科院一位專(zhuān)家的話，道出了農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的道理。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)60%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到71%，農(nóng)作物化肥農(nóng)藥施用量連續(xù)4年負(fù)增長(zhǎng)。以科技為犁，以創(chuàng)新為鏵，標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得以夯實(shí)，新老農(nóng)民得以攜手。

小農(nóng)戶(hù)走向大農(nóng)業(yè)，種地有了“田保姆”。人均一畝三分地的小農(nóng)生產(chǎn)是我國(guó)長(zhǎng)期要面對(duì)的農(nóng)情。對(duì)不愿不能不便土地流轉(zhuǎn)的多數(shù)分散小農(nóng)戶(hù)，最現(xiàn)實(shí)的途徑是通過(guò)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，將現(xiàn)代生產(chǎn)要素有效導(dǎo)入小農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)。截至2020年底，全國(guó)各類(lèi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體超過(guò)90萬(wàn)個(gè)，服務(wù)面積超過(guò)16億畝次，服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)超過(guò)7000萬(wàn)戶(hù)。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面發(fā)展，規(guī)模經(jīng)營(yíng)有了依靠。廣袤田疇，天上飛的無(wú)人機(jī)，地下跑的大農(nóng)機(jī)，會(huì)種地變“慧”種地。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實(shí)施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)，建成614個(gè)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，推動(dòng)丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造。農(nóng)業(yè)機(jī)械化正在從主要作物耕種收環(huán)節(jié)向植保、秸稈處理、烘干等全程延伸，由種植業(yè)加速向畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)拓展。

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)據(jù)化取得明顯進(jìn)展。一個(gè)支架，一部手機(jī)，讓果農(nóng)當(dāng)上了網(wǎng)絡(luò)帶貨主播;一個(gè)大棚，一部手機(jī)，讓菜農(nóng)動(dòng)動(dòng)手指就能遠(yuǎn)程操控。截至2020年底，12316信息進(jìn)村入戶(hù)服務(wù)已覆蓋所有省份，公共信息服務(wù)正在惠及更多農(nóng)民。

富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展——

把增值收益更多留給農(nóng)民

產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。各地順應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)律，立足當(dāng)?shù)靥厣?，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合漸成趨勢(shì)。浙江省湖州市南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)漾東村，浙江省首個(gè)鱖魚(yú)飼料化“跑道養(yǎng)殖”基地落戶(hù)于此。養(yǎng)殖槽兩頭裝有攔魚(yú)柵和增氧裝置，魚(yú)類(lèi)的排泄物被不斷推送到魚(yú)塘集污區(qū)。養(yǎng)殖戶(hù)吳華東說(shuō)，“跑道養(yǎng)殖”的鱖魚(yú)比傳統(tǒng)養(yǎng)殖的每斤貴6元到7元，畝均收益是原來(lái)的2倍至3倍。近年來(lái)，和孚鎮(zhèn)建立了物聯(lián)網(wǎng)智慧漁業(yè)體系，構(gòu)建了從苗種繁育到農(nóng)旅結(jié)合的漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。截至目前，全國(guó)累計(jì)創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園228個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)811個(gè)，把更多的增值收益留給農(nóng)民。

農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為熱潮。到農(nóng)村去，既放飛夢(mèng)想、成就自我，又帶動(dòng)鄉(xiāng)親、造福一方。廣闊天地大有作為，返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、科研人員就在其中。2020年，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員達(dá)1010萬(wàn)人，在鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員3000多萬(wàn)人。各地實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)，為完善農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈提供了新動(dòng)能。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快向優(yōu)勢(shì)區(qū)布局。截至2020年底，全國(guó)已建成超過(guò)17萬(wàn)座農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施，馬鈴薯、水果、蔬菜產(chǎn)后損失率從15%降低至6%以下，加工轉(zhuǎn)化率從2015年的65%提高到2020年的68%。農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮和產(chǎn)后處理能力明顯提高，擇期錯(cuò)季銷(xiāo)售能力增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城“最初一公里”問(wèn)題正得到解決。

世界處于百年未有之大變局的加速演變期，中國(guó)農(nóng)業(yè)亦處于千年未有之變局的關(guān)鍵機(jī)遇期，我們要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，在新征程中譜寫(xiě)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新篇章!記者 喬金亮

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