鄉(xiāng)村振興怎么抓,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)是關(guān)鍵。黨中央明確提出,黨政一把手是責(zé)任人,五級(jí)書(shū)記抓振興。去年年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào),縣委書(shū)記要把主要精力放在三農(nóng)工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線(xiàn)總指揮”。習(xí)近平同志曾擔(dān)任河北正定縣委書(shū)記,對(duì)縣委書(shū)記崗位之重要、責(zé)任之重大,有著切身感受和理解。他的這一要求,內(nèi)涵深刻、意義重大。
從縣域的地位來(lái)看,所謂“郡縣治,天下安”,在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中,縣一級(jí)處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。2015年習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記時(shí)的講話(huà)中指出,縣委是我們黨執(zhí)政興國(guó)的“一線(xiàn)指揮部”,縣委書(shū)記就是“一線(xiàn)總指揮”。從“執(zhí)政興國(guó)”到“鄉(xiāng)村振興”,可見(jiàn)分量之重、期望之高。
從鄉(xiāng)村振興的要求來(lái)看,振興鄉(xiāng)村不能就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,而是要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。而縣域則是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源要素,把城鄉(xiāng)關(guān)系擺布好、處理好,一體設(shè)計(jì)、一體推進(jìn)關(guān)鍵所在。縣委書(shū)記能把多少精力用在三農(nóng)工作上,直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的成敗。
從縣域的發(fā)展需要來(lái)看,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其實(shí)也是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障和重要機(jī)遇??h域發(fā)展的短板在鄉(xiāng)村、潛力也在鄉(xiāng)村,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興有利于改善縣域發(fā)展的基礎(chǔ)條件和資源配置效率,全面激發(fā)縣域發(fā)展的活力。
那么,如何成為一名優(yōu)秀的“一線(xiàn)總指揮”?既要懂三農(nóng),更要愛(ài)三農(nóng),這是一個(gè)能力問(wèn)題,也有一個(gè)格局問(wèn)題,后者更為關(guān)鍵。
長(zhǎng)期以來(lái),由于三農(nóng)工作投入大、見(jiàn)效慢,對(duì)一地GDP貢獻(xiàn)少,因此常常面臨“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的境地,一些地方往往是“說(shuō)起工業(yè)大半天,提到農(nóng)業(yè)一袋煙”。這既和我們昔日的考核機(jī)制相關(guān),也說(shuō)明有些人的政績(jī)觀、發(fā)展觀出了偏差。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)前很多地方都出臺(tái)了相應(yīng)的考核辦法,這有利于提升地方黨政一把手重農(nóng)抓農(nóng)的積極性。但同時(shí),作為鄉(xiāng)村振興的“一線(xiàn)總指揮”,縣委書(shū)記們更要從講政治的高度,來(lái)看三農(nóng)抓三農(nóng)。既要明確自己身上所肩負(fù)的責(zé)任和重?fù)?dān),不折不扣貫徹中央的精神和要求;更要明白實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)于全局工作和縣域發(fā)展的重要基礎(chǔ)性作用,從而變“要我干”為“我要干”。如此,方能更大程度激發(fā)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保“把主要精力放在三農(nóng)工作上”能真正落到實(shí)處。
“為官一任,造福一方,遂了平生意。綠我涓滴,會(huì)它千頃澄碧。”今日學(xué)習(xí)后,不妨再讀讀習(xí)近平總書(shū)記這首《念奴嬌·追思焦裕祿》,相信會(huì)有更多收獲和感悟。