脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵都在產(chǎn)業(yè)。在脫貧攻堅(jiān)階段,很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大都是“輸血型”,在一定程度上依靠政府的支持政策才能實(shí)現(xiàn)盈利。“以油茶產(chǎn)業(yè)為例,多年以來(lái),各級(jí)政府部門(mén)的大力推動(dòng),在扶持貧困戶就業(yè)方面起到了很大作用。但是我在調(diào)研發(fā)現(xiàn),無(wú)論是個(gè)體戶還是規(guī)模化公司,真正能依托油茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)個(gè)體發(fā)家致富或公司盈利的少之又少。”全國(guó)政協(xié)委員、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)劉木華說(shuō)。
針對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力差、未能發(fā)揮其帶動(dòng)增收應(yīng)有效應(yīng)的問(wèn)題,劉木華提出,應(yīng)正視產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn),采取科學(xué)合理措施提高產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力:
一是加強(qiáng)油茶種質(zhì)研究、加大苗木質(zhì)量監(jiān)管,加大對(duì)假品種、假苗木的打擊力度,提高違法、制假、販假者成本,并加大對(duì)“套補(bǔ)”的監(jiān)管和懲罰力度。
二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,加大油茶生產(chǎn)機(jī)械化裝備研究。加強(qiáng)對(duì)老茶園、新建茶園和低產(chǎn)林改造中的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合指導(dǎo),改進(jìn)完善油茶栽培株行距技術(shù)規(guī)范,使油茶種植模式更適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)。制定支持政策,設(shè)置更多科研項(xiàng)目,加大對(duì)油茶生產(chǎn)全程機(jī)械化裝備研究,特別是適合山地種植油茶的剪枝、采收等裝備研究。
三是加強(qiáng)油茶生產(chǎn)技術(shù)支持、實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)技術(shù)服務(wù)政策。當(dāng)前政府支持油茶生產(chǎn)采取的是按種植面積補(bǔ)貼的方式,應(yīng)進(jìn)一步采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,為種植戶購(gòu)買(mǎi)專業(yè)的油茶撫育、管理等技術(shù)服務(wù)來(lái)提高油茶種植的質(zhì)量,從而提高油茶產(chǎn)量、降低生產(chǎn)成本。
四是加強(qiáng)油茶籽油標(biāo)準(zhǔn)研究、加快油茶籽油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修改完善工作。應(yīng)借鑒橄欖油標(biāo)準(zhǔn)制定方法,規(guī)范合理的質(zhì)量等級(jí),從而促進(jìn)茶油銷(xiāo)售,擴(kuò)大消費(fèi)者數(shù)量。