四川設立三江新區(qū)

助力唱好成渝“雙城記”

“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開。”站在時代新能源產(chǎn)業(yè)園的建設工地上，四川省宜賓市政協(xié)委員鄧驥剛感慨，“可以用唐代詩人岑參的詩句來形容宜賓人民對三江新區(qū)的感受。”沙坪街道居民張青峰的興奮更是溢于言表：“這里過去是城市的邊邊兒，現(xiàn)在變成了城市的中心，發(fā)展的機會更多了。”

基礎雄厚，優(yōu)勢明顯

近來，四川省人民政府批復同意在宜賓設立三江新區(qū)，這是四川省政府批準設立的第一個省級新區(qū)。

三江新區(qū)規(guī)劃面積389平方公里，包括現(xiàn)宜賓臨港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、翠屏區(qū)宋家鎮(zhèn)和南溪區(qū)羅龍街道局部、江南鎮(zhèn)局部。其空間布局為“兩區(qū)一廊一新城”，即現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、先進制造業(yè)集聚區(qū)、長江綠色生態(tài)走廊、濱江山水新城。

宜賓地處長江黃金水道的起點、“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略疊合部，產(chǎn)業(yè)基礎雄厚。近年來，宜賓深入實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅動戰(zhàn)略，以白酒、能源、輕工為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強，以智能終端、汽車、軌道交通、新材料為代表的新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

對外開放方面，四川自貿(mào)試驗區(qū)宜賓協(xié)同區(qū)、進境糧食指定口岸運行良好，宜賓港臨時開放口岸獲批延期，宜賓綜合保稅區(qū)正式獲批。同時，宜賓還成功創(chuàng)建國家森林城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市等，實現(xiàn)中心城區(qū)和所有縣城國家衛(wèi)生城市全域覆蓋。

“三江新區(qū)的誕生，是省委、省政府大力實施‘一干多支、五區(qū)協(xié)同’‘四向拓展、全域開放’戰(zhàn)略的重大實踐，是助推宜賓充分發(fā)揮區(qū)位交通、資源稟賦等各方面比較優(yōu)勢，促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要載體。”宜賓市市長杜紫平說。

科教資源，提供支撐

教育和科技是高質量發(fā)展的重要基礎。近年來，宜賓市委、市政府積極貫徹“城市圍繞大學建、產(chǎn)業(yè)依托教育興”的發(fā)展思路，做出了建設大學城和科創(chuàng)城的決策部署。

四川蘇格通訊技術有限公司總裁袁磊說：“大學教育和產(chǎn)教融合的大力推進，幫助我們做好了人才梯隊建設，能夠促進企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構升級，增強企業(yè)綜合競爭力。”

“經(jīng)過3年時間，我們新建大學9所，已簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議大學18所，有在校大學生5.7萬多人，擁有來自50多個國家和地區(qū)的留學生700余人。”宜賓雙城服務局機關黨委書記曾振華介紹，在高端引智方面，中國人民大學長江經(jīng)濟帶研究院、同濟大學汽車研究院、哈爾濱工業(yè)大學產(chǎn)業(yè)技術研究院等11所研究機構及鄧中翰院士工作站已正式運行。

宜賓特宜科技有限公司董事長何章云認為，三江新區(qū)的成立使得資源更集中、產(chǎn)業(yè)更集聚。對企業(yè)而言，不管從市場拓展、政策兌現(xiàn)，還是提升自身發(fā)展，都更為有利。

宜賓市政府竹產(chǎn)業(yè)顧問、宜賓林竹產(chǎn)業(yè)研究院院長方偉告訴記者：“接下來，我們要加快科技創(chuàng)新平臺的建設，比如竹纖維紡織的工程研究中心建設和竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊建設，要盡快拿出更多更好的科技創(chuàng)新技術，服務宜賓乃至四川、全國的竹產(chǎn)業(yè)。”

協(xié)同合作，穩(wěn)步發(fā)展

作為四川第一個省級新區(qū)，三江新區(qū)肩負著為全省探索區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機制、探索城市轉型發(fā)展新路徑、探索產(chǎn)教城融合發(fā)展新模式、探索開放型經(jīng)濟發(fā)展新舉措4項主要任務。

為此，三江新區(qū)建設正搶抓長江經(jīng)濟帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重大戰(zhàn)略機遇，突出產(chǎn)城融合發(fā)展，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，著力打造長江上游綠色發(fā)展示范區(qū)、創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國家產(chǎn)教融合建設示范區(qū)、四川南向開放合作先行區(qū)。

在宜賓市委黨校講師劉志慧看來，除了招商引資、科技創(chuàng)新，三江新區(qū)還應在管理體制、土地制度、行政審批制度以及投融資管理等方面進行探索，使之成為體制機制創(chuàng)新的高地。

“我們依據(jù)現(xiàn)有智能終端、軌道交通、新能源汽車、新材料和現(xiàn)代服務業(yè)‘4+1’產(chǎn)業(yè)布局，結合已落戶企業(yè)和擬落戶企業(yè)情況反復測算分析，確定了三江新區(qū)定性定量發(fā)展目標。”宜賓市發(fā)改委主任陶學周介紹，“到2025年，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，科技創(chuàng)新能力顯著增強，對外開放合作水平全面提升，形成區(qū)域中心城市的核心區(qū)。”

宜賓市委書記劉中伯對記者表示：“批準設立三江新區(qū)，是省委、省政府著眼成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等戰(zhàn)略，打造雙城經(jīng)濟圈重要增長極的大布局、大舉措。以此為契機，我們要全面接軌成渝，推動高質量發(fā)展，盡快建成四川和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈新的重要增長極。”

站在臨港區(qū)的高地上放眼望去，三江匯合，浩蕩奔流，不舍晝夜。以三江新區(qū)的設立為起點，宜賓整裝再出發(fā)，朝著更高的目標開拓前行。