2020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要實現(xiàn)改革試點省級全覆蓋，力爭改革覆蓋面擴大到所有涉農(nóng)縣。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，就是把集體資產(chǎn)集中并統(tǒng)一經(jīng)營，用股權(quán)的形式給村民帶來福利、分紅等，是一項對農(nóng)村朋友十分有利的一件事情。

01

改革改什么?

我國農(nóng)村集體資產(chǎn)總量規(guī)模龐大，據(jù)統(tǒng)計，全國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織賬面資產(chǎn)總額(不含西藏)為2.86萬億元，村均493.6萬元。其中，東部地區(qū)資產(chǎn)總額2.16萬億元，占75.5%，村均929.5萬元。

大量的集體資產(chǎn)，如果不盤活整合，就難以發(fā)揮應有的作用;如果不盡早確權(quán)到戶，就存在流失或者被貪占的危險。為管好農(nóng)村集體資產(chǎn)、賦予農(nóng)民對其的權(quán)能,適應城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新趨勢，必須推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，把集體的經(jīng)營性資產(chǎn)確權(quán)到戶，實現(xiàn)農(nóng)民對集體資產(chǎn)的占有使用和收益分配的權(quán)利(可以理解為村民可拿分紅、占股權(quán))，有利于拓寬農(nóng)民的增收新渠道，讓農(nóng)民共享農(nóng)村改革的發(fā)展成果。

02

如何確定村民的股權(quán)?

股權(quán)設置類型可分為集體股和個人股。

實施改革的村組根據(jù)實際情況合理確定集體股與個人股之間的比例，集體股所占比例一般不得高于20%、個人股所占比例一般不得低于80%，也可以根據(jù)實施情況不設立集體股，集體只提留公積金和公益金。村集體經(jīng)濟組織也可按實際設置法人股、資源股、現(xiàn)金股等股種，但嚴禁強迫成員現(xiàn)金入股。

個人股一般由人口福利股(人口股)和勞動貢獻股(農(nóng)齡股、或勞動年限股、或年齡股)構(gòu)成，實施改革的村組根據(jù)實際情況確定人口福利股和勞動貢獻股比例。

人口福利股的配置一般只要是村集體成員就能全額享受。勞動貢獻股則對人口福利股全額享受對象和酌情享受對象來進行配置。勞動貢獻股一般可以選擇按勞動年限(勞齡)、或農(nóng)齡(村齡)、或年齡中的一種來進行配置。推算時不足一年的可按一年計算。

03

村民的股權(quán)能否流轉(zhuǎn)和繼承?

既然是分到個人的股權(quán)，屬于分紅，那么就已經(jīng)是屬于村民的個人財產(chǎn)了。據(jù)我國財產(chǎn)繼續(xù)法的相關規(guī)定，子女有權(quán)繼承該遺產(chǎn)。落實到村民的股票可以流轉(zhuǎn)或者抵押，一些地區(qū)也允許股票繼承。

此外，由于集體財產(chǎn)權(quán)利人去逝，應當申請股權(quán)過戶，將財產(chǎn)權(quán)過戶至其子女名下，之后就可以享受正常的集體財產(chǎn)權(quán)了。如果沒有相關的股權(quán)證明的，可以依照“約定俗成”的規(guī)矩，自然享受集體財產(chǎn)權(quán)所應當繼承部分的權(quán)利，或參照我國農(nóng)村集體財產(chǎn)分置辦法，向集體提出相關的繼承權(quán)要求。