農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是全面深化農(nóng)村改革的重要任務(wù)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。2020年要實(shí)現(xiàn)改革試點(diǎn)省級(jí)全覆蓋，力爭(zhēng)改革覆蓋面擴(kuò)大到所有涉農(nóng)縣。

受?chē)?guó)務(wù)院委托，韓長(zhǎng)賦是在日前舉行的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上，作國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況的報(bào)告時(shí)，介紹了上述情況。

報(bào)告指出，2015年以來(lái)，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門(mén)共組織開(kāi)展四批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，試點(diǎn)單位包括15個(gè)省份、89個(gè)地市、442個(gè)縣(市、區(qū))，其他省份還自主選擇了部分縣村開(kāi)展省級(jí)試點(diǎn)，各級(jí)試點(diǎn)單位已覆蓋全國(guó)80%左右的縣(市、區(qū))。目前，全國(guó)已有超過(guò)36萬(wàn)個(gè)村完成改革，共確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員6億多人。

當(dāng)前，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革還面臨一些困難和問(wèn)題。包括各地改革不平衡不充分，有的地方存在“上熱下不熱”現(xiàn)象，少數(shù)地方在確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份時(shí)，將戶(hù)籍仍在本村的外嫁女排除在外，一些地方集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平不高。同時(shí)，政策支持力度有待加強(qiáng)，有關(guān)法律制度尚不健全，與農(nóng)村相關(guān)改革銜接還不夠。

韓長(zhǎng)賦在報(bào)告中說(shuō)，今后一段時(shí)間，要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導(dǎo)各地在常態(tài)化疫情防控中做好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，規(guī)范有序開(kāi)展成員身份確認(rèn)、資產(chǎn)折股量化、辦理登記賦碼等工作，預(yù)防并妥善解決外嫁女“兩頭空”等問(wèn)題，確保按期基本完成改革任務(wù)。

他表示，要提升農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理效能，開(kāi)展發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范，健全完善改革支持政策體系，用好用活農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)優(yōu)惠和扶持政策，加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織立法進(jìn)程，加強(qiáng)與農(nóng)村相關(guān)改革的有效協(xié)同。